龙泉村旧村委会大楼翻新后,成为该村党群服务中心,这里提供一站式便民服务,切实维护村民的合法权益。
走进新会区睦洲镇龙泉村,村内升级优化的党群服务中心、干净整洁的乡村小道、随处可见的彩色墙绘、大榕树下村民的笑脸……无不让人心之向往。而此前,这里的村民曾长期生活在村委会原主任高某周等涉恶团伙的阴霾下。2020年7月,随着高某周等人被抓获,龙泉村恢复了安宁。
重拳出击扫黑恶,激浊扬清守平安。聚焦打建并举,源头治理,新会区不断提升基层组织对黑恶势力的“免疫力”,努力构建基层社会治理新格局。
文/图 张奕维 胡苹
扫黑除恶 打掉涉恶团伙 村民拍手称快
“虾苗场村民不配合他的工作,他便用勾机围着虾苗场挖出一条深沟,村民只能用夹板搭起一条临时的通道进出虾苗场。”回忆起当年高某周任村委会主任时的种种恶行,龙泉村村民良叔直摇头:“太可恶了,但凡有逆他意的,他肯定会打击报复。”
自2014年1月21日,高某周担任龙泉村村委会主任后,先后安插、拉拢李某汉等人,长期把持村务,逐步形成以被告人高某周为首要分子的犯罪集团,多次以维护村集体合法权益为名,有组织地实施寻衅滋事、敲诈勒索、故意毁坏财物、破坏生产经营等犯罪活动,打击竞争对手,排挤、报复不配合其工作的村干部、村民。同时,实施非法转让土地使用权、非法占用农用地等犯罪,处置集体土地,获取大量非法资金。
黑恶必除,除恶务尽。发现多条关于高某周涉恶犯罪证据和线索后,2020年7月7日,新会公安展开收网行动,至今先后抓获高某周等20名嫌疑人。2021年4月,新会法院对高某周等9名被告人涉恶势力犯罪团伙作出一审宣判,判处主犯高某周有期徒刑十七年,并处罚金45万元,其余8名被告人分别被判刑。高某周不服,继续上诉。2021年10月,江门市中级人民法院经审理对高某周9人涉恶案作出终审裁定,驳回上诉,维持原判。
高某周案一审宣判后,龙泉村村民有多开心?宣判当天,睦洲龙泉村村民拍手称快,燃放鞭炮、悬挂横幅庆祝。“判得好,大家都很高兴,现在村里跟以往不一样了。”村民林叔感慨地说。
打建并举
加强乡村治理
壮大集体经济
高某周任龙泉村村委会主任期间,该村的政治生态受到严重破坏,村党组织弱化、虚化。村集体经济十分薄弱,工程建设混乱不堪,村民群众怨声载道。
打是手段,建是根本。在打掉高某周涉恶犯罪集团后,新会区迅速成立专项治理工作领导小组,坚持打建并举,打击黑恶势力违法犯罪、加强基层党组织建设、综合治理社会突出问题,进一步巩固扫黑除恶专项斗争成果,切实推动龙泉村基层党建和基层治理工作全面进步。
高某周遗留下来的一批未完工和存在质量问题的交通基建和水利工程等“烂尾工程”,龙泉村正积极进行完善修复。目前,已投入62万元修整龙泉大道绿化带、公交车候车厅、道路硬底化、桥梁修复等系列民生工程,为村民出行和农业发展保驾护航。与此同时,投入33万元翻新旧村委会大楼,改造成村党群服务中心,开展一站式便民服务,切实维护村民的合法权益。
着手整顿龙泉村的软弱涣散基层党组织,重新选优配强村“两委”班子。如今,谈到新一届的村“两委”班子,村民都竖起了大拇指,“他们谦虚和气,办实事、接地气。”村民蒋叔说。龙泉村党委书记张坚平坦言,“想要从零开始赢得村民的信任并非易事,从一点一滴的小事做起,群众都会看在眼里”。
以往,高某周当村委会主任期间,龙泉村“三资”管理混乱,村集体收入常年入不敷出。村集体利益严重受损。对此,新会区专项治理工作组牵头进行专项审查,督促龙泉村严格执行“三资”管理相关文件要求,按照规范龙泉村的资产资源重新发包,仅2021年就发包14块土地。协助龙泉村对到期的合同进行梳理,对集体进行了彻底的清产核资后,对履行的315份合同收款情况进行全面核对,实地核查承包土地296宗,涉及面积411.86公顷(6178亩)。村民的腰包又鼓了起来,村集体经济发展逐渐步入正轨。
黑风散去,清风徐来。如今,在龙泉村一河两岸的一幅幅艺术墙绘展现出该村深厚的文化底蕴,处处皆风景,处处显乡情,墙画浓缩了该村的历史文化,诉说着龙泉的故事。
在“十四五”规划的开局之年,龙泉村将“打、治、建”写进了村的“十四五”规划中,未来,该村将以创建综治维稳示范村为着力点,大力治理龙泉村历史问题,妥善解决合同纠纷,致力提高村集体和村民的收入。以加强乡村治理,提升乡风文明为抓手,抓好新时代文明实践工作。
长效常治
坚持从源头抓起
提升综合治理水平
长治才能久安。新会区坚持从源头抓起、长效常治,以扫黑除恶为切入点和突破口,持续推进源头治理,构筑基层治理新格局。
从2018年开始,新会创新开展为期三年的农村“三基四化”专项治理,整顿软弱涣散村党组织17个,调整村党组织书记118人,199个行政村全部实现村党组织书记“一肩挑”。
坚持边打边治边建,建立健全依法惩处、防范整治、举报奖励、督导督办、考核评价、组织领导等六大方面机制215项,全面提升社会综合治理水平。如推行农村集体资产资源网上竞价交易制度,深化农村集体“三资”管理,目前已累计完成项目竞投2030宗;在全区内全面推广农村积分管理项目,极大提高群众参与扫黑除恶积极性,形成“党员带头、人人参与”的乡村治理格局。
“扫黑除恶没有终点。新会将坚定不移地打击黑恶势力及其‘保护伞’,着力推动常态化扫黑除恶走深走实,努力为经济社会发展创造安全稳定的政治社会环境。”新会区委政法委相关负责人如是说。