一、总体情况
2019年,全市各级、各部门都认真学习了新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》,并按照新《条例》规定及省的工作部署,建立健全全市政府信息公开工作制度,坚持“公开为常态,不公开为例外”原则,对涉及公共利益调整、需要公众广泛知晓或需要公众参与决策等15个方面的具体信息进行了主动公开。
2019年,全市共发布各类政务信息287400余条,其中89个市直部门分别发布了2019年财政预、决算和“三公”经费信息,转载国务院、省政府重要政务信息15000余条;35个市直部门发布了86份政策解读文件;发布了44期“民生热线”节目预告、音频、文稿等内容。另外,每周在江门市政府的英文版网站发布3篇翻译简讯,全年累计发布123篇。
通过每月一期的《江门市人民政府公报》公开了市政府文件37份,市政府办公室文件59份,部门规范性文件37份,并在江门市人民政府门户网站的“政府公报”栏目上全文刊载(http://www.jiangmen.gov.cn/newzwgk/zfgb/index.html),确保市政府决策及时传送到基层、群众,较好地发挥了“传达政令、指导工作、沟通信息、服务经济”的作用。
大力推广应用“粤省事”微信小程序、“江门易办事”App和“侨都之窗”自助终端等服务渠道,打造不打烊的“数字政府”。一是大力推动511项高频政务服务事项进驻“粤省事”、19项涉企事项进驻“粤商通”,“粤省事”用户数超过88万人。二是整合政府部门微信公众号和手机应用APP,打造具有江门特色的“江门易办事”,结合精准化服务和融媒体宣传,首批实现本地40个部门近200项事务上线。三是升级政务服务自助终端,与省政务服务一体机互为补充,实现更多民生服务自助办理。目前,全市已铺设627台“侨都之窗”自助机,80项高频服务事项可全城通办。“指尖服务”与全市政务服务大厅推行的“5+X”政务服务预约办、延时办、假日办,形成了我市全天候办理的政务服务优势,大大提升群众获得感。
二、主动公开政府信息情况
三、收到和处理政府信息公开申请情况
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
五、存在的主要问题及改进情况
2019年,江门市政府在推动政府信息公开工作中,还存在政务公开意识有待增强、政策解读形式单一、重点领域信息公开不健全等问题,需在今后的工作中加以改进:
(一)健全完善政务公开工作机制和配套制度。严格按照新《条例》要求,继续坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则,把政务公开贯穿政务运行全过程。进一步理顺政务公开工作机制,依法做好政务公开负面清单制度。
(二)大力推进重点领域信息公开。聚焦三大攻坚战、“放管服”改革和就业、教育、医疗、养老、征地等重点民生领域,进一步做好涉及群众切身利益的政府信息公开工作,持续深化细化财政预决算、公共资源交易、重大建设项目批准和实施、公益事业建设等领域信息公开。动态完善主动公开基本目录、政府信息公开目录和政府信息公开工作指南。推广全国基层政务公开试点经验做法,提升我市基层政务公开标准化规范化水平。
(三)进一步加强政策解读回应工作。在重要政策出台、重点工作推进、重大事件发生时,高质量做好政策解读和舆情回应工作。各级、各部门要按照“谁起草谁解读”原则,履行好政策解读职责,根据《江门市人民政府办公室关于印发江门市政府系统政策解读工作细则(试行)的通知》要求,建立健全政策解读工作机制,将政策解读工作贯穿策前预公开、策中深解读、策后跟踪评估等政策发布全链条。注重解读内容的有效性,加强对人民群众、市场主体和媒体关注高的内容以及可能引起舆论误解的内容解读。
六、其他需要报告的事项
2019年市“两会”期间,江门市政府共承办市人大代表建议148件、政协委员提案207件,全部建议提案按时答复,人大代表和政协委员对答复的反馈意见满意和基本满意率为100%。
2019年,完成了江门市政府门户网站的改版工作,将38个市政府组成部门网站变为部门频道,集约统一到市政府门户网站中,有效实现资源优化融合、平台整合安全、数据互认共享、管理统筹规范、服务便捷高效。各政府部门将通过此平台集中发布主动公开的政府信息,及时发布新制定的政策文件,同步配套便于公众理解和互联网传播的解读产品,并转载对政策文件精神解读到位的媒体评论文章,形成传播合力。还可以通过互动交流平台,收集公众意见建议,对社会公众关注的热点问题,相关业务部门将作出正面、权威的回应。改版后的江门市人民政府门户网站,可以根据个人、企业的服务对象不同,从“办、查、问”三个方面进行网站体验规划,推进政府网站向移动终端、自助终端、热线电话、政务新媒体等多渠道延伸。进一步增强智能搜索、智能互动等功能,确保公众“找得到、看得懂、用得通”。