高新区（江海区）以超常规的力度，积极拼抢、奋起直追，努力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。
疫情期间，彭章瑞带队暖企，帮助企业协调解决实际问题。
优美科项目有着良好的带动示范作用。
大冶摩托销量与去年同期相比实现翻倍。
高新区（江海区）城市品质显著提升。
惠民消费节的举办大大提振了消费信心。
今年上半年，面对疫情冲击带来的“四个前所未有”严峻挑战，面对对一季度经济“深蹲”的不利局面，全市上下负重前行。
认清形势、正视差距，高新区（江海区）坚定危中抢机、转危为机的决心和信心，硬仗面前，持续深化超常规举措不动摇，加大超常规工作力度不松劲，全力以赴打好打赢经济翻身仗。
拿出真功夫，今年第二季度以来，高新区（江海区）实打实动工一批重大工业项目，抓好投资保增长；贴心、贴身服务龙头企业、重点项目，帮企业抢订单、保份额；举办惠民消费节，线上线下促销费；大手笔推动城市建设，提升区域竞争力、吸引力……
以实绩论英雄，日前，全市上半年经济数据出炉，今年1—6月，高新区（江海区）多项经济指标增速排名全市前列，其中固定资产投资同比增长8.4%，高于全省平均水平8.3个百分点；工业投资增速18.2%，高于全省平均水平25.9个百分点；重点项目建设投资完成率远快于时间进度，均位列全市第一，其中固定资产投资、工业投资增速连续6个月排名全市第一。外贸进出口总额增速高于全省平均水平6.5个百分点，位列全市第二。
实打实抓项目
42个重点项目动工（投产），投资近百亿元
受疫情冲击，今年第一季度，我市工业投资增速整体回落，高新区（江海区）“一枝独秀”，在逆势下保持正增长，涨幅达15.5%，高居全市第一，如今2020年半年已经过去，该区工业投资增速仍然居于榜首，甚至远高于全省平均水平，打了场漂亮的“保位战”。高新区党工委书记、管委会主任，江海区委书记在全市作经验介绍时表示，这得益于该区一直把招商引资和项目落地作为经济工作的“生命线”，而“项目”必须是高质量的工业项目、实打实的大项目、龙头项目。
在推进高质量发展的道路上，高新区（江海区）始终坚持工业立区不动摇，围绕高端机电装备制造、新材料、新一代电子信息三大产业引进德昌、优美科、麦克维尔等3个投资超30亿元的龙头项目，并围绕龙头企业引进上下游产业链项目，打造产业集群。去年第三季度，德昌、优美科两大项目投产，高新区（江海区）经济发展实现新跨越，今年大项目、龙头企业的支撑力度得以彰显，该区经济发展亦呈现出强大后劲与活力。
与龙头项目落地相匹配的，是高新区（江海区）招商引资的实力。聚焦产业链招商、规划三大战略新兴产业集群引资，建立“以亩产论英雄，以质效配资源”企业评价机制、注重总部经济项目投产的集约发展思维就是高新区（江海区）的“招商经”。为此，高新区（江海区）创新招商引资机制，组建产业、科技、服务企业、项目落地、重大项目推进等五个招商专责小组，形成大招商大服务的工作格局，优化招商选资的流程，提升项目投资强度。“以亩产论英雄”的评价机制，更要求落地高新区（江海区）的企业投资强度必须达到500万元/亩，创税率30万元/亩/年。
疫情期间，高新区（江海区）也绝不降低标准，据高新区管委会常务副主任、江海区区长劳茂昌介绍，该区一季度集中动工的16个重大项目中，11个产业项目为“两少两高”项目，平均亩产投资强度达1100万元，平均创税率达50万元/亩/年。高端智能装备制造项目组团中，骏鼎达特种保护材料江门研发制造基地创税率最高，每年可达60万元/亩以上，年产值不低于6亿元，该区招商引资实效不断提高。
今年第二季度，高新区（江海区）再下“非常之功”狠抓项目，跑出提质增效“高新速度”，再落地动工一批规模大、带动力强的好项目，其中还包括总投资10亿元的国机鑫辉密封新材料生产研发基地项目。该项目整合世界500强企业国机集团旗下的装备类密封件的研发及生产项目，将打造成国机集团的装备密封新材料新型生产研发基地。江海区发改局相关负责人表示，这些项目不仅有重大的龙头带动作用，更是强链补链延链的专精尖配套项目，能助力培育壮大新材料产业集群，最终实现经济发展的提质、增效。截至今年5月，高新区（江海区）已推动42个重点项目集中动工（投产），总投资近百亿元。
数字的背后是高新区（江海区）的“非常之功”。今年春节前后，在疫情最严重的时间里，该区招商、对接工作也未曾停下，招商专责小组创新运用“云招商”“屏对屏”等方式，变项目洽谈“面对面”为“线连线”，成功引进亿元以上工业项目10个，并与宝能集团签订框架协议，与一汽集团、长城华冠、东方电气、佳华利道等新能源汽车及配套项目进行投资洽谈；积极对接杭州网驿、清华启迪控股等科技创新资源，将投资建设大型科技综合体和科技创新载体平台。
保姆式服务
项目落地速度频频刷新纪录
为何始终引不来超大型产业项目？高新区（江海区）深刻反思，找准短板，以勤补拙。
高新区（江海区）地域面积小，土地资源不如兄弟市（区）丰富，直面这一短板，高新区（江海区）除了不断提升土地利用效率，提升亩产，更从营商环境上下功夫，推行“容缺审批”制度、保姆式服务，营造一流的营商环境。
在高新区（江海区），每一项重点工作、每一项重点项目都有区领导挂钩联系、服务，以领导干部挂钩联系片区、联系“双重”工作和服务企业工作机制为保障，高新区（江海区）要求领导干部分片包干、一线督导、做好服务。今年疫情期间，高新区（江海区）各区领导开展了连续近5个月的暖企服务，120家重点企业的困难和问题得到了及时解决。
“疫情期间，企业盈利能力下降，信心不足，在走访企业的过程中，我们送上最新鲜的省、市、区三级帮扶政策，精准协助解决制约企业发展的困难和问题，甚至是依托政府资源，帮助企业拓市场、抢订单、保份额，重新帮助企业树立投资信心，鼓励企业坚持技术改造，为长远发展绸缪打算。”高新区党工委委员、江海区委常委李国和表示，疫情期间，高新区（江海区）出台“黄金6条”，其中既包括复工复产、疫情防控、降低成本等短期措施，也包括抢抓订单、促进消费、强化服务等中长期扶企措施，单个企业最多可获100万元，企业积极性提高了，有了发展信心。
在区委、区政府的鼓励支持下，江海区大冶、三菱重工、君盛、崇达、荣信等企业技改项目加快建设，更为企业开创发展新局面。今年4—5月大冶摩托销量与去年同期相比实现翻倍，销售额增长近80%。许多中小微企业也切切实实获得实惠，今年5月份以来，高新区（江海区）发放疫情防控期一次性吸纳就业补贴77.9万元、一次性延迟复工补贴25.05万元，对国有经营用房减免租金共计299.43万元，惠及超过300家企业。
保姆式服务还体现在高新区（江海区）招商引资与推进项目落地的全流程中。去年起，高新区（江海区）在重点项目建设过程中大力推进投资项目承诺制改革试点工作，推行“先承诺后审批、边建边批”“容缺审批”的审批管理模式。江海区发改局工作人员介绍，承诺制改革后，该区对项目取得施工许可前涉及的各类行政许可事项能简即简，项目前期工作流程提速60%，开工时间普遍提前2个月以上。
在保姆式的贴心服务下，今年上半年，该区重点项目建设投资完成率远快于时间进度，位列全市第一。总投资10亿元的国机鑫辉新材料研发制造基地项目于今年二季度投产，该项目从土地摘牌到动工只用了23天，从动工到投产仅15个月，在疫情期间照常投产，两度刷新“高新纪录”。
产城人融合发展
打造江海好口碑
营造良好的营商环境，需改善投资软环境，更需加大基础设施建设力度，提升城市品质，打造良好的投资硬环境。
近年来，高新区（江海区）落实市委建设中心城区融合示范区的工作部署，把城市建设作为支撑经济发展的重要载体，持续加大城市建设和民生投入，加快城市更新，努力打造“三区并进”协调发展新格局，促进产城人融合发展；对标最好最优，高站位谋划、高标准规划、高效率建设城央绿廊、儿童公园、龙溪湖阅读中心、江海云道等一批精品工程，提升城市品质；大力发展优质教育，积极与本地高校、名校合作办学，打造示范性、标杆性品牌学校，辖区的城市竞争力、吸引力和影响力越来越强，有了好口碑，“爱商、尊商、亲商、富商”的浓厚氛围进一步形成，也使高新区（江海区）真正成为企业眼中的“投资洼地”。
去年5月，高新区（江海区）城央绿廊被列入广东省万里碧道建设试点。短短一年时间，就完成了江门船厂段至江门大桥段长达9公里的碧道建设，实现河岸沿线“四道贯通”。曾经“脏乱差”的河流摇身一变，成为“水清岸绿、鱼翔浅底”的优美画卷，坑坑洼洼的人行道焕发光彩，与全市最大的儿童公园、江海云道、釜山人行天桥等完美融合，成为市民游乐憩息的“打卡点”。一条集休闲运动、工业遗存、总部经济和观光于一体的绿色生态廊道正应运而生。
据江海区住建局相关负责人介绍，目前该区正实施下沙水上人家公园、下沙人行天桥、油湾片区改造等节点项目，进一步推进城市更新，并启动与城央绿廊碧道相连接的乡村绿廊碧道工程，打造城乡生态休闲通道。
打造优质学校也是优化营商环境的一方面。近年来，高新区（江海区）直面教育短板，通过“区校共建”“名校带新校”的模式，打造了一批示范性、标杆性优质品牌学校。该区借助五邑大学、江门幼专、江门一中、景贤学校等优质教育品牌，合作共建中小学6所、幼儿园3家，打造从幼儿园到高中的全链条优质教育体系，全区品牌学校实现了从无到有、从有到多的发展阶段，人才子女在“家门口”就能上好学校。
花样促销费
惠民消费节拉动消费超8800万元
高新区（江海区）在狠抓暖企安商、项目投资、统计提质的同时，发放惠民消费券，线上线下齐发力，举办惠民消费节、礼乐葡萄节、城市建设成果展等活动，促进餐饮消费、旅游消费、汽车消费、房地产消费，全方位拉动消费振兴。
“五一”假期，高新区（江海区）抓紧黄金节点，举办“乐购侨都·约惠江海”惠民消费节，一方面尽力保存量，促进消费回补，另一方面挖掘新增量，培育新增长极。据不完全统计，该区发放的优惠券精准投放到位，拉动消费超8800万元。
惠民消费节以惠民为宗旨，采用“政府提供支持、平台提供支撑、企业提供资源”的方式，通过产品惠购、直播带货、云上展销等线上线下融合模式，重点推介高新区（江海区）优质工业品、餐饮、汽车、家具等产品，以让利于民、惠民惠企、吸引游客的形式，推动消费服务业全面复苏，提振市场消费信心，拉动消费持续增长。
值得一提的是，惠民消费节区别于简单的促销活动，聚焦江海元素，大力通过节庆推介本土工业产品，消费节粤湾云谷主会场集结了一批“江海造”产品，在满足市民对工业产品需求的同时，打响“江海造”品牌。据江海区经促局相关负责人介绍，消费节还着力拉动外贸出口型企业出口转内销，希望帮助企业打开内销窗口，为企业纾困解难。惠民消费节期间，高新区（江海区）对接了大批出口企业，涉及摩托车、家电、食品等各行业上百种产品，除了让企业现场展示、推销，还联合本报打造“云博馆”线上展销平台，推动企业集中入驻，积极助力企业出口转内销。作为惠民消费节的重要组成部分，汽车“惠购”活动吸引了众多消费者的目光，活动订单超800辆，拉动效应明显。
高新区（江海区）城市建设成果展等活动则向广大市民展示了城央绿廊、儿童公园、江海云道等数十个项目的建设成果，联合16家房企联手推出数百套特惠房源，以实惠的价格满足市民购房需求，拉动辖区房地产消费。
作为高新区（江海区）的例牌项目，礼乐葡萄节也玩起新花样，不仅对外开放的葡萄园更多、人气更高，还举行了葡萄节旅游专线发车仪式，推出一批特色乡村游线路，并玩起了直播带货，首日吸引近3万人通过线上线下到高新区（江海区）消费。
文/李雨溪 周书燕 图/李雨溪 郭永乐 区经促局 区发改局
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