1927年12月上旬，中共五邑地委、新会县委在大泽田金乡召开会议，研究策划发动江会工农暴动的具体部署，以配合广州起义。会议决定：在农民运动基础一直较好的鹤山昆东建立苏维埃政府，组织武装。随后，共产党员吕棠、施展、彭干廷、钟以篁抵达鹤山雅瑶昆东，在进步民主人士宋森的支持下，在平冈、陈山等乡村发动农民，迅速组织了一支300多人的农民赤卫队。
1927年12月13日，按照中共五邑地委的部署，吕棠、施展等组织昆东农民赤卫队及当地群众在平冈乡宋氏大宗祠举行大会，宣告成立鹤山县苏维埃政府。这是全国最早一批苏维埃政权之一。15日，国民党军队进行镇压，鹤山县苏维埃政府随之夭折。
（市委党史研究室）
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