改造后的水街市场处处展现着古香古色的五邑侨乡风貌，整个市场环境洁净、舒适，还有遮阳棚。
天天市集每个摊档前的智慧屏幕显示摊档名称、序号、营业执照、评价等级、付款二维码等内容，市民可通过屏幕实现手机买菜，智能化购物，同时可对每个摊档进行打分。
蓬江区天天市集安排专人进行不定期打扫。
蓬江区天天市集干净整洁明亮。
“改造后的水街市场处处展现着古香古色的五邑侨乡风貌，整个市场环境洁净、舒适，还有遮阳棚，让人有一种进入超市购物的感觉。”家住水街市场附近的陈阿姨称赞说。经过几个月的升级改造，日前，位于启明里附近的水街农贸市场正式重新开业。开业的水街市场一如往日般繁华热闹、车水马龙，不一样的是，过去脏乱差的糟心场面已不复存在了，整个市场通透明亮、路面洁净，让前来购物的市民纷纷点赞。
农贸市场综合治理一直是我市文明城市创建工作中的重头戏，也是“我为群众办实事”的重要内容。2021年，我市进入了农贸市场综合治理三年行动的第二年。党史学习教育开展以来，全市各部门巧用为民思维、专业思维、系统思维，聚焦群众消费痛点难点，全力以赴推进农贸市场升级改造。如今，农贸市场以看得见的速度更新换代，为市民带来了更美好更放心的消费体验，更好地实现市民对美好生活的向往。
据统计，目前全市共有273个农贸市场。完成市场升级改造的已达190个，其中蓬江区升级改造37个，江海区升级改造15个，新会区升级改造50个，开平市升级改造4个，台山市升级改造30个，鹤山市升级改造25个，恩平市升级改造29个。农贸市场大改造后，城市面貌焕然一新，市民的幸福感和获得感大大增强。
文/图 江门日报记者/陈敏锐 实习生/张渝 通讯员/陈蔓霆
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联手告别脏乱差 周边环境规范化
走进升级改造后的良化市场，就像走进了超市。过去昏暗拥挤、积水积臭和垃圾乱放等问题不复存在，整个市场变得整齐、卫生，标准化的农副产品分区和统一的电子支付系统让选购变得更加方便。“比以前规范了很多，现在看上去比较舒服，给人眼前一亮的感觉。”在良化市场买菜的易小姐称赞说。
在创建全国文明城市进程中，我市充分发挥“系统思维”，参照“河长制”，建立了由市场监管、城管、公安交警、属地镇街、市场开办方组成的“五位一体”联合整治工作机制，通过多部门多主体“网格化”治理，有效整改了市场周边诸如垃圾清运不及时、占道经营、乱摆卖、乱拉挂、乱搭建、乱堆放、乱张贴、乱停放、私自占用停车位等行为。
“市场内的网格员由市场管理员、村干部、志愿者等组成，以就近方便为原则，主要负责劝导、监督商铺的经营行为，劝导摩托车正确停放，并辅助做好保洁工作，继续营造创建氛围，帮助经营者养成文明经营的习惯。”江海区外海街道文明办相关负责人说。
“我们也发动全系统积极参与到农贸市场改造工作中，对每一个‘细枝末节’都仔细检查。一开始大家都不理解，责备我们多管闲事，影响生意。”市市场监管局相关负责人表示，很快，看到周围环境有了改善，市民和商家也都理解支持了，“环境整洁，秩序规范，老百姓买东西的心情都好了，生意更旺了！”
我市城市管理和综合执法部门在农贸市场周边环境改善工作中也发挥了巨大作用。据市城管局“数字城管”平台统计，单是针对摊贩占道经营、店外占道经营、乱堆物料、沿街晾挂衣物的案件，在7月份便受理了6920件，其中结案率达99.75%。
通过上门反复宣讲市容环卫管理法规、加强劝导教育和行政处罚力度，城市秩序得到有效规范管理——今年以来，全市1.84万多个违规户外广告牌被依法拆除，治理56.45万平方米违建，10.94万起店外占道经营被整治，2456个“黑气瓶”被查扣，7446处城市“牛皮癣”杳无踪迹……
此外，公安交警部门也积极配合支持农贸市场周边环境治理。公安交警部门通过调配专班警力驻守市场周边进行交通秩序管理，并对市场周边开展突击检查整治，对车辆违停、占道经营、电动车乱停乱放、违规载人等乱象实行重拳治理。如台山市采取“警力错时管理”和“电子监控查纠”相结合的方式，对农贸市场周边车辆“乱停乱放”违法行为形成强大震慑。市场周边环境得到进一步美化，城市文明程度大大提升。
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硬件软件同升级 市场实现超市化
农贸市场改造是一个系统工程，不仅涉及外部环境改造，还包括内部环境的升级。“以往，农贸市场给人的感觉就是地面湿漉漉，灯光昏暗，菜品报价牌上的内容不清晰。现在市场既整洁又明亮，每天来买菜时都看到清洁工在搞卫生，环境比以前好多了。”家住外海的刘先生说。去年12月，外海中心市场进行了升级改造，市场新换了吊灯，修复了墙体，配置了垃圾桶，新设计了排水系统，还在生鲜区域加装了玻璃围挡。
农贸市场超市化，是指以超市形式经营生鲜农副产品。农贸市场的市场化改造，通常由地方政府发起，具体企业负责改造经营，承租人统一接受管理。改造后的菜市场由单纯“卖商品”转变为以“生鲜市场”模式卖“商品+服务”。
我市充分发挥“专业思维”，引入专业机构参与市场改造。去年12月底，市国资委引入广东菜丁科技集团有限公司，以托管模式对我市6个老旧肉菜市场进行改造和经营，仅用了1个月时间便完成改造。这6个市场包括良化市场、中心市场、北街市场、蓬江市场、华园市场和横岭市场。这些市场皆整洁美观、秩序井然，大大提升了市民的消费体验。
在硬件方面，升级改造后的市场亮点众多。就蓬江区6大市场来说，新市场皆更新了墙体和照明系统；地面铺设防滑地砖；案台下方设置排水沟槽，增强防臭防积水功能；案台上方则统一安装不锈钢架或透明玻璃围挡，方便档主使用；增设了各类公益广告宣传栏。市场还用LED灯划分出熟食、蔬菜、鲜肉、水产、冻品、粉面、杂货等分区，并扩大了单个铺位的面积。部分市场更是加装了中央空调、食品安全检测室、母婴室、大数据食品溯源系统、智能溯源秤、线上买菜等配套设施，一应俱全。在新市场里工作的林女士点赞说：“现在很干净，商品看上去整齐舒服，生意也比以前好了一些。”
蓬江市场是全国首个安装“全自动消杀系统”的市场，菜丁科技集团云智能中心会员经理周晓慧表示：“平时大约3分钟进行一次消杀，营业结束后进行全面的消杀，维持5分钟，以微管的喷雾形式进行消杀，每一个档口、铺位，都有一个布好的点位进行雾化的。对于整个市场安全而言，可以得到很好的保障。”这套系统或将引领现代新型智慧农贸市场新风潮。
在软件方面，科技智慧为市场注入了新动力。“现在可以刷卡可以积分，比以前好很多。”在市场买菜的吴先生开心地说。新市场配备了“智慧农贸管理”系统，市民不仅可以查询菜价、食品来源，还可以移动支付。“线上买菜”系统的开通，让市民足不出户，就可以买到新鲜食材。市场定期举办的优惠活动更是让市民享受更多购物福利。目前，我市有三家市场（蓬江市场、良化市场、中心市场）参与了“菜丁”的优惠活动，市民可以享受“会员日”、积分抽奖、打折、换购等优惠。
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安全监管智慧化 食品质量严格查
“来自国外、国内中高风险地区的冷冻食品，进货的时候要注意了。”汲芳市场管理员在巡查市场时提醒经营冻品的商户。今年1月，蓬江区市场监管局集中开展进口冷链食品专项行动，大力防控进口冻品新冠肺炎病毒传播风险。食品安全事关群众生命健康和幸福指数，因此一直是群众和政府关注的热点。守住食品安全底线，加强源头安全防范，营造安全放心的消费环境，也是我市市场建设工作中的重点。
市场监管部门先后开展“进口冻品专项整治”“湿粉统一查”、食品生产加工小作坊提质行动等，加强进口冻品、湿米粉产品、烧腊熟食等高风险食品的监管，严厉查处没有落实索证索票等违法违规行为，及时消除食品安全隐患。如在冷库冷链方面，我市实施重点人员、产品、环境全覆盖核酸检测，对进口冷冻肉制品和水产品及其外包装每批必检、多点采样。我市还实施了全覆盖进口冷链食品经营全流程监管，利用“冷库通”系统信息化手段加强对进口冷链食品的进、销、存各环节的监管。今年以来，全市食品生产、市场、餐饮环节共上线登录“冷库通”追溯系统主体数1364个，录入产品信息55358条。
在安全监管智慧化方面，食用农产品市场信息化溯源平台在我市得到大力推广应用。我市专门建设了“江门市农产品质量安全溯源公共服务平台”这一网络平台，市民可以登录网站并输入溯源码来查询食品的来源地和合格证。远航水产交易中心是我市“智慧监管系统”的试点市场。目前，录入溯源系统的经营户已达174户，上传经营数据16974条。
另外，江门菜丁市场全部上线了“菜丁·智慧农贸管理系统”，这一系统连接市场溯源系统显示屏、后台溯源系统、食品检测仪，消费者扫描商品上的二维码就可以查到产品的原产地。市市场监管局自主开发的“邑食安”App上也涵盖了市场食用农产品进货查验、质量状况、价格公示、“1110”制度落实情况等数据，这些技术手段在野生动物交易管控方面发挥了重要作用，同时也有力推动了农贸市场监管全覆盖的实现。
为了保障农产品的质量安全，农产品的现场抽检活动在我市各市场广泛开展。“每次过来买菜，我都习惯看一下公示栏，感觉更踏实……”张阿姨提到的公示栏，就是育德市场食品安全快检结果公示栏。据悉，我市现已配备快检室的农贸市场有115家，快检结果都会通过LED屏、公告栏等形式向广大群众进行公布。截至目前，我市已累计完成食用农产品快检25.88万批次，督促经营者下架和销毁5.78吨不合格食用农产品，完成食品、食用农产品抽检8890批次，不合格198批次。有力地督促了各市场经营主体保障食品安全。
除了食品安全之外，农贸市场疫情防控也得到全面加强。目前我市273家农贸市场都全覆盖安排监管人员驻场监督，督促经营者和消费者进场测体温、戴口罩、出示粤康码。另外，我市开展进口冷链食品核酸检测21.66万份，检测结果均为阴性。同时，督促应接种从业人员按时接种疫苗。目前，1382名冷链从业人员两剂疫苗接种率均达100%。
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诚信经营立标杆 消费维权足斤两
2021年1月，蓬江区天天市集、蓬江区汲芳农贸市场、江海区江南农贸市场、新会区古冈市场、新会区大鳌中心市场被正式评为“四星级文明诚信市场”。农贸市场星级评定，目的是提高农贸市场文明诚信水平、加强市场综合治理。“文明诚信市场”不仅是我市各农贸市场的标杆和榜样，更是城市的一道亮丽的风景线，对我市建立健全长效管理机制有着示范作用。
“每个摊档前的智慧屏幕显示摊档名称、序号、营业执照、评价等级、付款二维码等内容，市民可通过屏幕实现手机买菜、智能化购物，同时可对每个摊档进行打分。”天天市集负责人严俊浩说。为了提升市场文明程度，我市还开展了“文明经营户”“诚信经营户”创建活动。各市场按要求在市场出入口显著位置设置《文明诚信经营户公示栏》，设有“诚信经营红黑榜”，落实驻场监管，有效提高了商户的责任自觉。
为杜绝缺斤少两问题，江门也一直在行动。“市场菜新鲜，以前总担心缺斤少两，自从设了复称台，好几次我买了东西再称一下，足斤足两很放心。”经常来市场买菜的徐大爷对公平秤连连点赞。公平秤被誉为“计量诚信卫士”，公平秤是消费维权的帮手之一。目前，我市已在56个市场设置公平秤58台，有效减少了“缺斤少两”现象的发生。
除了公平秤，全市各农贸市场还从多方面落实消费维权制度。截至今年8月10日，全市已建成131家农贸市场“消费维权服务站”。服务站的工作人员主要由市场主要负责人和监管人员组成，各站的电话专线皆为12345和12315。
目前，全市受理消费投诉达346宗，和解或处理346宗，处理办结率100%，为消费者挽回经济损失58.61万元。其中，当前受理涉及市场的投诉举报达167件，处理率达100%。此外，处理投诉流程都已上墙，并在市场全面配置投诉意见箱、意见簿。
通过创建文明诚信市场活动，江门实现以评促建、以评促管、树立标杆、促进竞争的良好社会效益，市场环境明显改善，消费者权益也得到有效保障，获得了市民的广泛好评。
粤公网安备 44070302000670
