市民正在使用江惠通。
“过往我们查找政策、申报项目要消耗不少人力物力,现在通过新平台查政策、报项目,不但能节省我们办理政策的时间成本、材料成本及人力成本,还能提高办理效率。”江门市慧灏新材料有限公司经办人何小姐表示,新平台支持线上申报,对于企业申报政府扶持政策项目提供了很大便利。
让何小姐夸赞不已的新平台是近期新上线的江门市惠企利民服务平台(以下简称“江惠通平台”),该平台由市财政局联合市政务服务数据管理局所搭建,以综合门户为基础支撑,利用大数据技术,全面覆盖全市企业和群众以及政策主管部门,实现财政补贴资金申报、审核、查询、监督等“一网式”管理,同时设置线下办事大厅,打造“线上一口申报、线下一窗受理”的政策集中兑现服务模式。
文/图 张浩洋
打造“一站式”“快速通道平台”
近年来,全省各地出台了系列政府扶持政策和财政补贴政策,以支持企业发展、改善民生福祉。然而,财政补贴政策分散在各部门,“重复建”“找不到”“兑现慢”“监管难”等问题不同程度存在,影响了企业和群众申领财政补贴的积极性和获得感,也增加了政府行政成本。
要有效解决上述问题,亟需建设统一的惠企利民服务平台,以实现财政补贴政策公开透明、申报简便、一网通办、加快兑现、监管有力。
2021年3月,广东省财政厅、广东省政务服务数据管理局印发《广东财政惠企利民服务平台推广应用实施方案》(粤财监〔2021〕20号),明确要求统建系统平台、制定统一业务、技术、监管体系标准规范、推进信息数据共享、实行“一张清单”式目录管理、推广平台应用,分步实现财政补贴政策在平台上公开办理。
为落实上级有关工作部署,经报请市政府同意,江门市财政局和江门市政务服务数据管理局联合印发《江门市惠企利民服务平台建设工作方案》(江财办〔2021〕13号),正式启动江惠通平台建设。
“平台建设的目的是让更多政府扶持政策事项实现在线办理、不见面审批、不出门办成事,为企业和群众查询、申请、办理提供‘一站式’的‘快速通道平台’,尽快拿到财政扶持资金。”市财政局相关负责人表示,通过利用大数据、区块链等技术,搭建起全市统一的涉企涉民扶持政策与资金申报、审批、兑现服务平台,平台和线下统一窗口结合,为企业群众提供线上一张网、线下一扇窗的政策兑现服务,实现横纵全覆盖、服务一站式、标准无差别、材料一清单,推动财政补贴兑现业务标准化、高效化、规范化。
让数据“多跑路” 群众“少跑腿”
“过去,我们企业查找惠企政策需要到不同的政府部门了解信息,耗费大量时间成本与人力成本。平台上线后,全市各部门在平台统一发布惠企利民政策,企业和群众只需一次注册,随时登录查看即可将全市各级各类惠企利民政策‘一网打尽’。”鹤山市沙坪锐忠刻章服务部经营者黄先生向记者表示,江惠通平台的上线是实实在在的惠企利民的好事。
“过去企业和群众需要填写大量纸质申报表格,还需准备各种证明材料。平台上线后,企业和群众在平台上即可完成项目申报的全部工作,在线填报表单、上传材料。”市政务服务管理局相关负责人表示,该平台还提供申报信息“少报快填”服务,申报工作“应简则简”,推动在线申报全程“减材料、零接触”,减轻了疫情防控的压力。
同时,江惠通平台对项目审批过程中的每一个节点都进行信息留痕,向企业实时反馈审批进度,确保审批环节有监督、审批结果可追溯,并且与政策信息统一发布、审批结果网上公示等手段结合起来,共同构筑覆盖申报全流程的廉政风险防控机制,积极营造更加公平透明的申报环境,推动政策扶持“阳光化”。
此外,江惠通平台在申报、审批环节中利用大数据辅助及系统智能检测功能,为部门审批提供辅助审核,对重复申报、不合规申报等现象进行多方位监管,堵塞管理漏洞,提高审批效率,实现项目审核智能高效。
据介绍,接下来,江惠通平台还将进一步提升服务效能。一是推进系统对接“电子证照”、“工商登记”、“信用信息”等政务大数据,通过信息共享、共融、共通,进一步提升项目申报、审批效率,打造政策兑现快车道。二是向全市各县(市、区)推广,实现市县两级惠企利民补贴政策“一网通办”,企业和群众只需登录江惠通平台即可办理全市市县两级惠企利民政策。三是推进政策“免申即享”,通过政府部门信息共享等方式,实现符合条件的企业免予申请、直接享受政策。探索推进合乎条件的补贴项目“秒报、秒批”,加快政府扶持政策兑现。