检察机关对校园周边销售电子烟情况开展走访排查。
学校周边商超、零售店是否有违规销售电子烟的情形？销售的食品是否符合安全标准？
留守儿童、单亲家庭子女合法权益又是否得到了有效保障？
如何引导在押未成年人更好地改造？他们的合法权益又该如何有效保障？
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最高人民检察院于2021年在全国检察机关全面推开未成年人检察业务工作统一集中办理，将涉及未成年人的刑事、民事、行政、公益诉讼检察业务均交由未成年人检察部门一体化办理。江门市人民检察院作为该项工作的试点单位，早于两年前（2020年）就已经启动了统一集中办理工作。
自2020年以来，上文提到的一系列问题成为江门市检察机关未成年人检察部门检察官最惦记的心头事。
文/图 王鼎强 王丹 韩凝
A 校园周边的电子烟销售该如何规范？
去年6月，全市检察机关以“清新侨乡，无烟校园”为主题，针对校园周边电子烟实体专卖店和兼售电子烟的超市、便利店等经营实体以及自动售卖机等五大销售渠道为重点，开展了电子烟销售领域涉未公益诉讼专项行动。两级检察院未检部门与辖区内烟草专卖局联合展开行动，重点对全市范围内超过120家电子烟专卖店进行摸底排查，逐一走访辖区内中小学校周边超过1000家商店、超市、零售店，并向中小学校周边零售户开展《中华人民共和国烟草专卖法》《中华人民共和国未成年人保护法》等相关法律法规的宣传宣讲。
经走访排查，新会区人民检察院于去年6月10日立案江门地区首宗电子烟销售领域公益诉讼案件并召开听证会，通过公开听证的形式，加深社会公众关于电子烟这一新型烟草类制品对身体健康尤其是未成年人健康成长危害性的了解，实现办案效果、监督效果和宣传效果的统一。
B 单亲子女的权益如何保障？
“我们的户口都在村里，作为村民，该尽的义务我一样没少，为何村里分红就没有我和我小孩的份？”钟某作为一名单亲妈妈，带着两名未成年子女居住在娘家所在的村里，三人的户籍也早已迁入该村。但三人的村集体成员资格一直未得到村委会的确认，相应的经济待遇也一直未得到保障。
针对钟某及其两名子女所面临的问题，鹤山市人民检察院于去年7月主持召开了这宗涉及未成年子女集体成员合法权益的行政争议实质性化解听证会。在鹤山市检察院的主持调解下，当地村委会与钟某依法自愿签订了执行和解协议，确认钟某及其未成年子女的村集体成员资格和平等经济待遇，村集体承诺在协议规定的期限内履行向钟某及其未成年子女支付案款30余万元。
据悉，江门市检察院于2021年初制定下发《2021年全市未成年人检察工作要点》，指导全市未检部门结合民法典、未成年人保护法等法规，对于涉及未成年人监护、代理、抚养、收养、继承、教育六大领域民事、行政案件积极开展法律监督。该案的成功办理切实有效地维护了未成年子女弱势群体的合法平等权益，为探索拓展综合运用未检职能，全面保护未成年人健康成长提供了新的范本。
C 建立在押未成年人“红绿灯”预警机制
事实上，在未实行统一集中办理之前，未检部门主要负责未成年人刑事犯罪案件的批捕起诉工作，检察官可能更多关注的是涉案未成年人犯罪定性和证据认定问题。而在统一集中办理的机制之下，未检检察官对于涉刑事犯罪未成年人的关注将进一步延伸到羁押期间的表现情况以及羁押期间的合法权益保护。
江门市检察院与市看守所建立的在押未成年人表现“红绿灯”预警机制，定期考核未成年人在押期间的表现情况，更好地督促引导涉罪未成年人积极认罪悔罪、改过自新。自该预警机制建立至今，全市在押未成年人羁押期间表现评分均达到120分以上，无一触发“红灯”预警机制。
在办案检察官看来，要让这些在押未成年人彻底改观，除了日常行为上的转变，更重要的是要他们从思想上彻底改观，能够真正认识到自身存在的问题。而文化知识、法律知识、社会认知等方面的匮乏是他们走上犯罪道路一个很重要的因素。去年7月，在江门市检察院发起的一场向看守所在押人员捐赠图书的活动中，未检部门针对未成年在押人员的心理特点，收集了一批涉及党史国情、励志故事、书法字帖、国学典籍等适合学习的正能量书籍，通过看守所送到了在押未成年人的手中，期望通过知识的力量教育感化在押未成年人，促使其改过自新、重获新生。
“以前，我们对未成年人的司法保护主要集中在刑事案件部分，而将涉及未成年人的案件统一集中办理，则能最大限度维护未成年人合法权益，实现对未成年人全面综合司法保护。”江门市人民检察院第六检察部（未成年人检察部门）主任邝健梅介绍。从试点到该项工作全面推开，江门市检察机关未成年人检察部门已取得初步成效。江门市检察院已制定印发《江门市检察机关关于加强涉未成年人检察业务统一集中办理工作衔接的若干措施》，对相关业务的办理进行了统一和规范。全市检察机关围绕“四大检察”集中发力，截至2021年12月31日，全市未成年人犯罪社会调查适用率位居全省第一、社会力量参与率位居全省第二。挖掘涉未公益诉讼线索46条，立案39件，发出诉前检察建议35份，相关建议全部得到职能部门的采纳落实。发挥“护苗”帮教基金救助功能，救助因案致困未成年人18人，发放救助金14.1万元。
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