我市村（社区）实施“积分制”，探索”治理新路径，打通基层治理的“末梢神经”。图为村民凭积分兑换礼品。
老党员参观江门市党群服务中心。
党员群众参观恩平第一个党支部——天村党支部旧址。
党旗在核酸检测一线高高飘扬，“父女兵”成为我市全力防疫路上一道亮丽的“风景线”。
党建引领江门高质量发展。
董淑猛和麻风村的故事入选中共中央组织部出版的《全国优秀共产党员风采录》一书，被赞为“麻风村里的白求恩”；
把党组织建在产业链上，成立全省非公经济组织首个产业链党委——新会陈皮产业链党委；
升级江门市、蓬江区、白沙街道、丰乐社区四级共建党群服务阵地，打造江门党建网红打卡地；
结集出版《红色枣工学堂》，“红色枣工案例”荣获第八届“粤治—治理现代化”优秀案例（融媒体传播引导类）第一名；
重视经验做法的总结提炼推广，江门有7篇课题获广东省党建研究会2020年度调研课题报告奖，连续2年收获重点课题报告及自选课题报告2个一等奖，4个案例获第二届广东基层党建创新案例奖，数量排名全省地市前列；
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2021年，江门坚持把抓好党建作为最大政绩，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真践行新时代党的建设总要求，大力实施省委基层党建“三年行动计划”和深化实施市委基层党建“十大专项行动”，紧扣“完善组织体系开启新征程”主题，打基础、强弱项、抓重点、树典型，全面提升基层党组织的组织力和广大党员的战斗力，为我市奋力构建新时代侨都高质量发展新格局提供了坚强保证。
文/图 黎禹君 陈艺锋 周华东 郭永乐
A 铸魂赋能
在学懂弄通中汇聚强大动力
组织是“形”，思想是“魂”，加强党的组织建设，既要“造形”，更要“铸魂”。江门紧抓“一条主线”，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走深走实。
“这是我第一次受邀到地市级理论学习中心组学习会上讲周恩来总理的故事。”江门在市委理论学习中心组专题学习会上开设“党史邑事”微党课，邀请与江门有密切联系的革命先辈后人、改革开放重大事件亲历者见证者讲授党史，周恩来总理侄孙女周晓瑾受邀上台讲党课，成为第一位讲课者。她表示，从一个侧面可以看出，江门特别重视红色文化传承、发扬革命传统。
围绕深刻领悟“两个确立”的决定性意义，江门市委常委会坚持以上率下，带头抓好“第一议题”学习，组织召开12次市委常委会会议、26场市委理论学习中心组学习会专题深入学习习近平总书记重要讲话和重要指示精神、总书记“七一”重要讲话精神、党的十九届六中全会精神等，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
“我们党员都是村里的宣讲员，要努力学好全会精神，用百姓喜闻乐见的方式，把这些精神传达到老百姓的心中。”江海区礼乐街道英南村党总支书记胡日强在宣讲党的十九届六中全会精神时说。
“头雁”引领，“群雁”齐飞。江门市持续推动“大学习、大培训”全覆盖，举办党的十九届六中全会精神宣讲报告会暨县处级以上领导干部专题研讨班等各级各类培训班超1000期，覆盖党员、干部超20万人次，筑牢信仰之基，把稳思想之舵。
党史学习教育开展以来，江门扎实做好“规定动作”，积极创新“自选动作”，通过分众化的传播方式、潮流味的传播手段、可触摸的传播内容，虚功实做、实功真做，构建沉浸式理论课堂、全覆盖流动课堂、侨乡味特色课堂、品牌化活动课堂、可触摸实践课堂“五维课堂”，推出“五个一批”活动，让学习教育有声有色、入脑走心、成效显著，得到省委党史学习教育巡回指导组充分肯定。
“林基路是任远中学首届校友。党员教育片《共产党人的楷模林基路》生动地还原了林基路烈士短暂而又光辉的一生，更有利于全校师生学习林基路的革命事迹。”台山市斗山镇任远中学有关负责人表示。
为了让党史学习教育更加生动和接地气，江门深入发掘红色资源，编著了《五邑红色印记》（中共党史出版社出版）、《周恩来在新会的七天六夜》（中共中央党校出版社出版）、《红色枣工学堂》（人民日报出版社出版）等优秀党员教育书籍，拍摄了《共产党人的楷模林基路》《信仰铸英魂》《红色传承人》等多部重磅党员（党史）教育片，这些教材（影片）成为党史学习教育的生动题材。
党史学习教育要突出典型示范引领这个抓手，表彰先进、营造氛围。
“感谢党组织！作为老党员，我将始终秉持退休不褪色、离岗不离党的要求，保持和发扬党的优良传统，身体力行讲好六壮士的故事。”“光荣在党50年”纪念章获得者、广东人民抗日解放军司令部旧址——励英学校讲解员、恩平市大田镇东南村老党员吴雁池说。
党内关怀落到实处。去年，江门3名对象获全国“两优一先”表彰，26名对象获全省“两优一先”表彰，2000名对象获市县两级“两优一先”表彰，颁发“光荣在党50年”纪念章1.7万多枚，慰问老党员等9000多人次。
榜样力量直抵人心。去年7月，央视专题片《玲珑村的守望》精彩呈现了“全国优秀共产党员”董淑猛和麻风村的故事，在央视播出后引起社会热烈反响。其先进事迹还入选中共中央组织部出版的《全国优秀共产党员风采录》一书，被赞为“麻风村里的白求恩”。
通过党史学习教育铸魂赋能，我市广大党员干部在学懂弄通中汇聚起强大动力。全市各级基层党组织聚焦民生关切，清单化推进“我为群众办实事”实践活动，市四套班子领导带头深入基层调研200多次，推动市县两级4646项民生实事和微实事100%完成。
B 强基健体
在党员教育中激发模范力量
党员是党的肌体的细胞，只有每个细胞充满生机，党的肌体才有活力。江门下足功夫建强“两支队伍”，在党员教育中激发模范力量。
盛夏，走进开平市塘口镇宅群村“红心农场”，年轻的“90后”村党支部书记方晓莹正在田间巡查，一会儿工夫汗水已经湿透衣衫。在这名年轻女基层书记的带领下，“红心农场”由7名党员、村干部利用下班时间和周末细心管理、种植，劳作成果用于慰问困难群众，收获了一片民心。
“两委”干部自觉扛起大旗，推进乡村振兴成果的动人故事，在侨乡大地不绝于耳。去年初，江门高质量完成村（社区）“两委”换届选举工作，“新班子”上任即满怀热情地投入实干之中。
选好“领头雁”，开启新局面。去年4月，江门市新一届村（社区）党组织书记培训班如约而至。由江门市委组织部提级举办的本次培训班，根据纯社区党组织书记、新任村（社区）党组织书记、连任村（社区）党组织书记不同的特点设计培训内容。精准“滴灌”的方式，让全市1321个村（社区）党组织书记直呼“十分受用”，满怀热情地投入实干之中。
聚焦“人”这个关键因素，江门在选优配强上打好组合拳，增强各级抓基层党建工作力量，深化“头雁”培育工程，配齐配强基层党组织副书记、组织委员和专职党务工作者，推动两新党建指导员全覆盖，并健全党务工作者轮训培训制度，在能力提升上打好“精准牌”。
同时，江门坚持打基础、补短板，从党员教育对象覆盖、阵地打造、师资建设、内容供给、方式创新等各个方面发力，构筑了一套有地方特色、较为完善的党员教育全链条体系，探索建立党员分类管理新模式，党员队伍不断焕发生机活力。
来自新会区古井镇霞路村的外出党员赵龙生，通过结对联系机制，了解到该村党总支计划修建五福小组的老人之家，随即发动亲朋好友捐资近5万元帮助修建，反哺家乡建设……作为全省试点县（市、区），新会区去年探索建立“1+6+N”党员分类管理新模式，党员发挥桥梁纽带作用的生动影像一一呈现。
江门注重抓好基层党员教育的奋发故事，在被誉为“广东省镇街党校一面旗帜”的双水镇委党校不断续写。
高举旗帜再出发！去年，江门依托双水镇委党校正式成立江门市农村基层党建学院，全力打造辐射广东、影响全国，软硬件设施齐备，专注于农村党建理论研究和人才培养的综合教育基地。全年承办省直党务干部党性专题研修班等各类培训班170期，对江门继续深化基层党建工作具有重要意义。
“江门市的党员教育工作抓得有声有色，很多做法值得推广。”广东省委党校原副校长、教授马星光认为，打造“升级版”的乡镇党校，有助于推动江门农村基层党员干部培训教育工作走深走实。
C 健全体系
在全域推进中点燃“红色引擎”
办好农村的事情，实现乡村振兴，基层党组织必须坚强。江门持续打好农村基层组织向党组织报告、村级重大事项决策“四议两公开”等制度组合拳，使农村党组织领导地位持续巩固，确保党组织在农村工作中“唱主角”。
穿梭于绿水青山领略乡村美景，聆听动人民谣，流连于特色市集品尝农家风味……春季“花田音乐会”、秋季“稻香音乐节”，开平市大沙镇大塘面村成为珠三角游客打卡地之一。
谁曾想到，大塘面村曾是大沙镇落后的村落之一。大沙镇以党建为抓手，党员干部先锋带头，弯下身搞建设，整治人居环境，建设生态社区，成立村民市集合作社，党群齐心扭转了以前守着美丽的山水过穷日子的局面，村民在家门口吃上了“生态饭”。
去年10月中下旬，在广东省村党组织书记培训示范班上，台山市斗山镇党委书记李智勇、蓬江区杜阮镇上巷村党支部书记黄梅芳分享了加强农村基层党建工作、党建引领乡村振兴的经验做法，获得各地市村党组织书记积极点赞。
城市在开放中发展，城市基层党建如何在开放中加强？江门落实全省城市基层党建20条，全覆盖建立街道“大工委”、社区“大党委”，成立300多个小区物业党组织，构建全市社区工作者职业体系，建立2500多人的专职队伍，推动基层治理有魂、有序、有效。
自社区“大党委”成立以来，蓬江区白沙街道各社区党组织针对老旧小区现状，整合成员单位的资源优势，发挥共建单位的职能作用，逐步启动公园改造、道路整修、楼道粉刷、绿化补植等环境整治项目，让社区的“颜值”大幅度提升，居民群众赞不绝口。
这是江门全域推进党建迈出的坚实步伐。江门统筹抓好农村、城市、机关、国企、两新组织等领域基层党组织建设，细化任务、列出清单、一抓到底，使各领域基层党组织建设得到整体提升。
机关党建要走在前、作表率。为此，江门深化模范机关品牌创建，开展标兵单位、先进单位和模范窗口评选。
坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”。江门以“五强五化”示范党组织创建活动为抓手，严格贯彻落实国企党委研究讨论重大经营事项清单制度。
抓好教育系统党建，推进中小学校全面落实党组织领导的校长负责制，5个课程入选省中小学中职学校思政课优质建设课程。
公立医院是党联系服务群众的重要窗口。江门落实党委领导下的院长负责制，推动3家公立医院获评广东省公立医院党建“四有”工程示范点。
党建工作抓实了就是生产力，抓好了就是凝聚力，抓细了就是竞争力。
新会素有“陈皮之乡”的美誉，陈皮产业辐射吸纳超5万人就业，2020年新会陈皮全产业链产值达102亿元。为此，江门织密行业党建与区域党建“两张网”，把党组织建在产业链上，成立全省非公经济组织首个产业链党委——新会陈皮产业链党委。
“我们通过加强对产业链上各经营主体的党建引领，推行共建共享模式，通过定期召开产业链党委工作会议、组织各类产品技术研发交流和开展结对共建等方式，实现党旗飘在产业链，活动串在产业链，服务聚在产业链，问题解在产业链。”新会区委组织部相关负责人说。
作为中国侨都，针对侨资企业多，但党组织战斗堡垒作用发挥不充分的问题，江门坚持党建带侨建，成功打造鹤山雅图仕印刷有限公司党委、广东嘉士利食品集团公司党委、江门荣信电路板有限公司党支部等一批先进侨资企业党组织，建成全省首家新型侨资企业党校——雅图仕党委党校。
围绕着“红色枣工”“红色印记”“红色家园”“红色指数”等四大“红色+”党建品牌，江门进一步强化“红色+”品牌效应，形成了一批高水平的示范模式。结集出版《红色枣工学堂》，摄制《刑场上婚礼1928》等多部本土电教片，建设江门市四级共建党群服务中心，升级上线基层党组织和党员“红色指数”2.0版本，让党建变得可触、可感，更有温度有色彩有活力。
如今，坚强有力的基层党组织，已成为推动江门经济社会提速发展的“红色引擎”。
D 党建引领
在重大任务中释放组织“红利”
组织优势一旦发挥出来，必能汇聚起战胜一切艰难险阻的磅礴力量。去年以来，在市委坚强领导下，江门各级党组织系统围绕中心、服务大局，在各种艰难险重任务和重大考验面前迎难而上。
在全民战“疫”这场大战大考中，鲜红党旗始终在江门基层一线高高飘扬。
集合！再出发！在日前我市主动开展的免费核酸筛查工作中，7000多个基层党组织、9.4万余名党员，闻令而动、下沉一线，成立900多个临时党支部、1500多支党员先锋队，为疫情防控提供坚强的组织保障。
“母子档”“父女兵”是我市全力防疫路上一道亮丽的“风景线”，开平市苍城镇城东党总支书记李健强和他的女儿李泳恩便是其中之一。他们穿着志愿者服装在采样点，帮助做好现场服务，一站就是10多个小时。“作为一名入党积极分子，在党的号召下，父亲的鼓励下，我也要为疫情防控贡献力量。”李泳恩说。
乡村之所以美丽，离不开一个强劲“火车头”的拉动——党建引领。
扎实开展抓党建促乡村振兴示范县镇村创建行动，大力建设美丽乡村、美丽墟镇、乡村振兴示范带，江海区英南村被评为全国先进基层党组织，开平市茅冈村入选中组部红色村组织振兴试点，选派132名驻村第一书记、59名金融副镇长，扎实开展帮镇扶村工作……江门争当全省乡村建设的示范者、领头雁，连续三年在全省乡村振兴考核中获评优秀等次。
基层治理是国家治理的基石，江门以“党建优”引领“治理优”。
积极推进全国市域社会治理现代化试点工作，设立国家政法智能化技术创新中心江门市域社会治理孵化中心等“两中心两基地一平台”；“粤平安”首个应用系统、“信访超市+外送服务”体系率先在江门投入使用，群众诉求化解率达98.6%；全国城市基层党建示范县鹤山市“三呼三应”工作经验入选“粤治—治理现代化”优秀案例……其中都充分体现了党建对社会治理的有效引领。
一切伟大成就都是接续奋斗的结果，一切伟大事业都需要在继往开来中推进。市委始终心怀“国之大者”，坚持以党建为统领，大力实施“科技引领、工业振兴、园区再造、港澳融合、侨都赋能、人才倍增”六大工程，纵深推动“区域平衡、宜居城乡、法治江门”三项工作，经济运行持续向好，实现“十四五”良好开局。
如何聚焦抓党建推动高质量发展，谋划发展新格局？
党的基层组织建设是党的全部工作和战斗力的基础。在党的基层组织建设方面，江门深化实施市委基层党建“十大专项行动”和“亿元保障计划”，全面完善上下贯通、执行有力的组织体系，加快党建与业务工作深度融合、相互促进，努力让党的政治优势、组织优势转化为推动发展的优势。
在镇级换届结束后不久，全市镇（街）党政正职培训班开班，蓬江区荷塘镇镇长周健就接受了培训，这让此前没有基层工作经验的他吃下了“定心丸”。
政治路线确定之后，干部就是决定的因素。江门把干部队伍建设放在全市改革发展的大局中谋划，健全“五大体系”（素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励的干部工作体系），锻造敢闯敢试的干部队伍“铁军”。聚焦“六大工程”，江门干部培训工作坚持“干什么学什么，缺什么补什么”，合理制定专业能力培训课程，有计划地补短板、强弱项。同时，还通过实施导师制、谈心谈话等方式，加强对新任镇（街）领导干部的精准指导、关心鼓励以及跟踪培养。
目前，江门已与深圳人才集团签署战略合作协议，将共同组建江门人才发展集团。
功以才广，业由才兴。江门深入打造聚才引才强磁场，推进“人才倍增”工程，实行前所未有、更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，全面推动重大人才载体建设，落细人才服务举措、提升人才服务效率、创新人才服务模式，向世界展现“聚天下英才而用之”的眼界、魄力与气度，为高质量发展提供强有力的人才支撑。
作为海外华侨华人观察广东乃至中国的重要窗口，江门深入践行“根”“魂”“梦”新时代侨务工作主线，实施“侨都赋能”工程。今年元旦RCEP生效首日，我市举办RCEP启航合作发展系列活动，成立全国首个RCEP经贸科技文化合作交流中心，发出全球首份华商对接RCEP经贸合作“江门倡议”。
西江之畔，周郡村旁，一座“来到周郡”的雕塑巍然矗立，再现周总理给五邑侨乡留下的难忘印记。“冲天干劲周郡社，英雄人物数今朝”，60多年来，周总理的嘱托激励着一代代侨乡人民不断书写发展新篇章。
在新征程上，全市各级党组织在市委坚强领导下，正焕发奋勇向前冲天干劲，初心如磐、笃定前行，持之以恒以高质量基层党建推动高质量发展！
粤公网安备 44070302000670
