市委办：
7月22日，市委召开了全市工作会议。会议分析了上半年全市经济运行情况，部署了下半年工作，提出下半年要保持整体稳定、抓好群众路线教育、抓好民生大事等。市委工作会议结束后，我局召开会议传达了大会精神，分析了上半年金融运行情况，研究落实下阶段金融工作的重点。现将有关情况汇报如下：
一、深刻领会大会精神，认真总结上半年各项工作
我局召开了全局工作人员会议，认真学习市领导讲话。大家认为市委工作会议求真务实、高瞻远瞩，既肯定成绩，又敢于暴露问题；既立足长远，又着眼当前。会上，我局就贯彻落实会议精神，推动全市金融工作健康发展进行深入探讨，认真总结了上半年各项工作的落实情况：
（一）推进全国小微企业信用体系试验区建设
今年3月份中国人民银行总行下发关于加快小微企业和农村信用体系建设的意见，明确江门市是广东省唯一的全国小微企业信用体系建设试验区，我市逐步建成了有特色、有成效的中小微企业信用评级体系模式。全市银行机构对参评的中小微企业在授信审批、贷款期限、贷款额度、贷款利率等方面实行优惠政策和差别化服务；截至目前为止，全市共有336家中小企业参与信用评级，已有201家完成评级，企业共获得91.36亿元贷款，比评级前增加23.75亿元，减轻企业利息负担4610万元。
（二）搭建多层次资本市场平台
一是继续扶持和培育优质企业在A股上市。目前，全市有境内外上市公司14家，其中境内9家，境外5家；今年1月和7月，金莱特和台山制药两家公司成功在深交所上市。二是抓住新三板扩容契机，搭建新三板市场工作平台。我市抓住“新三板”扩容契机，推动2家企业在“新三板”上市。目前，全市有多家企业有意向进入“新三板”上市，其中有3家与证券机构签订了保荐协议。三是推进我市中小企业进入场外股权交易市场。广东金融高新区股权交易中心、深圳前海股权交易中心、上海股权交易中心等相继到我市发展业务，我市配合各股权交易中心举办多次企业推介会，发动企业通过股权交易场所进行融资。
（三）小额贷款公司稳步发展
今年以来，我市小额贷款公司投放贷款达21亿元。一是小贷公司信贷投放量大幅增长。全市小额贷款公司注册资本共17.88亿元，从银行机构融入资金余额7.98亿元，贷款余额20.62亿元，本年累计投放贷款21.36亿元，比上年同期增加10.05亿元，增长88.86%，有效的支持了我市中小微企业和“三农”的发展。二是小额贷款公司实现税后利润直接转贷款资金和跨区经营。2014年上半年，我市小额贷款公司共有5784万元利润直接转为贷款资金，增强了小额贷款公司的持续发展能力。三是支持江门高新区发展科技小额贷款公司，重点服务市区的科技企业。
（四）推进我市三家农信联社改制工作
台山、鹤山、开平3家农信社改革工作正在推进，目前开平农信社正引入民间资本增资扩股，进一步充实资本推进该社改制工作。与此同时，我局联合江门银监分局多次深入到开平市、台山市和鹤山市，与当地政府研究推进改制工作。同时，我市积极运用货币政策工具支持农村信用社发展，一是政策倾斜；二是支持加大支农信贷投放；三是执行较低的存款准备金率。
二、认真贯彻会议精神，努力完成下阶段各项工作任务
下半年要深入贯彻落实市委工作会议精神，进一步解放思想、转变作风、提升效能，不断增强服务大局的意识，增强贯彻落实的执行力，切实履行我局的各项工作职责，努力提高金融服务实体经济的水平和效率，将重点抓好如下工作：
（一）扎实推进小微企业信用体系试验区建设，优化金融生态环境。加快小微企业信用体系试验区建设，重点抓好金融支持实体经济力度，落实企业信用信息与行政资源、金融资源、社会资源有机结合新机制。扩大信用评级范围，建立企业外部信用评报告，助推小微企业做大做强，力争全年评级企业达400家左右。
（二）积极推进多层次资本市场建设，扩大企业直接融资。以A股上市为最高目标，鼓励中小企业在“新三板”或在场外股权交易市场融资，支持符合条件企业在H股上市。加强合作，定期举办多种形式面向中小企业的培训班和推荐会，努力培育新的上市资源。
（三）大力发展地方金融。 一是积极引导民间资本进入金融服务领域。抓紧蓬江、鹤山、新会、江门高新区新筹建的小额贷款公司（包括一家科技小额贷款公司）的组织材料和筛选主发起人，引导民间资本规范运作，缓解我市中小微企业的融资压力。二是做好小额贷款公司税后利润直接转贷款资金和跨区经营的试点工作，引导符合条件的小额贷款公司在市区范围内跨区经营，为我市三区开展小微企业和“三农”金融服务。三是继续推进台山、开平、鹤山3家农信社改革，配合银监部门积极与台山、开平、鹤山市共同研究改制工作，进一步促进3家农信社改革。
（四）继续推进科技和金融结合，构建多层次、多渠道、多元化科技投融资体系。推动科技支行的发展，打造科技型中小微企业融资专业平台，将金融服务延伸到江门高新区。创新科技金融产品，推动科技成果转化与产业化。建立知识产权评估制度，鼓励企业知识产权市场化运作，以多种方式实现知识产权的市场价值；鼓励科技银行、科技小额贷款公司和科技融资担保公司等根据国家产业政策和信贷政策，开发知识产权质押担保贷款等创新金融产品，加大对中小企业自主知识产权产业化项目的信贷支持力度，推动知识产权资本化与产业化。
（五）加强内外合作，促进金融发展。一是加强江澳合作，发挥我市的地缘、人缘优势，积极与人民银行江门中心支行、江门银监分局以及金融机构沟通，探索设立江澳人民币投融资直通车试验区，在试验区范围内，允许人民币跨境贸易融资，人民币资本项目融资。发挥我市作为中国第一侨乡的优势，探讨多种方式设立江门华侨银行的可行性。二是根据市政府与中集集团的合作框架协议，在我市滨江新区建设金融商务区等方面进行积极探索。
江门市人民政府金融工作局
2014年8月8日
粤公网安备 44070302000670
