关于我市开展消防安全专项
检查工作的情况通报
各市、区人民政府，市直有关单位：
为切实加强我市消防安全工作，全力压制消防事故苗头，严防重特大火灾事故的发生，保护人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据省府办公厅《转发国务院办公厅转发公安部、林业局关于立即开展消防安全大检查切实加强消防安全工作意见的紧急通知》(粤办明电［2004］52号)的精神，市政府于3月18日至19日组织了3个检查组分赴各市、区进行了消防安全专项检查。现将这次消防安全专项检查的情况通报如下：
一、基本情况
（一）加强领导，精心部署，确保消防安全大检查工作顺利开展。各级政府按照省、市政府的要求，把消防安全工作摆上了议事日程，及时成立了消防联席会议制度，由分管消防工作的市(区)领导担任召集人，结合各自实际分别制订了切实可行、可操作性强的消防安全大检查方案，层层召开动员会议，层层签订责任书，并通过一级抓一级，层层抓落实，迅速组织开展消防安全大检查工作，各项工作有计划、有布置、有落实。此外，各市、区消防联席会议充分发挥主导作用，对大检查过程中出现的新情况、新问题进行及时研究，并采取有力措施加以改进，使得这次消防安全大检查工作得以顺利开展。
（二）互相配合，齐抓共管，各司其职，各尽其责。在各级政府的领导下，各消防联席会议成员单位充分发挥职能作用，密切配合，通力协作。各行政主管部门按照行业主导、分级负责、综合治理的工作方针，依法认真履行职责，深入抓好本系统、本行业的消防安全大检查工作。公安、消防、林业、安监、工商等部门在消防安全大检查中多次联合开展检查，联合加强执法，共同督促各单位整改火灾隐患，收到了良好的效果。
（三）广泛宣传，深入贯彻，为消防安全工作的开展鸣锣开道。各地通过广播、电视、报纸、互联网等新闻媒体不断向社会宣传本次大检查的目标、范围、内容、要求，并编制消防安全公益广告短片在广播、电视反复播放，大造舆论声势；同时将有关消防安全知识、逃生自救方法和“三小”场所、森林防火公约印制成小册子、挂图、宣传单等，印发到各镇、村、居委会和各单位张贴悬挂。据统计，全市共印发宣传单张6万份、悬挂横幅100条、张贴标语1172条、举办消防知识讲座12场、制作宣传栏95个、在新闻媒体刊登（播放）有关新闻、公益广告短片577次。全市林业部门出动宣传车540多车次进行森林防火宣传，增设3000多处永久性宣传牌，营造了良好的森林防火宣传氛围。
（四）消防大检查工作声势大，集中整治隐患力度大。各地从实际出发，制订了行之有效的措施，切实加大整治力度，对《江门市开展消防安全大检查切实加强消防安全工作方案》规定的六大类场所进行了全面彻底整治，有效消除了火灾隐患。从抽查的情况来看，被检查的大多数单位基本符合消防法规和技术规范要求，火灾隐患数量明显减少，特别是一些老大难隐患也得到了有效整改，大检查工作收到了较好的效果。据统计，在这次消防安全大检查中，全市共组织检查组29个，出动2384人次，共检查单位6380个，发整改通知书651份，停业整改单位3间，发现并整改火灾隐患1537处。全市林业部门共组成16个检查组，280多人次开展全面的森林防火大检查，组织了4200多名护林员，在主要入山路口设哨卡112个，加强巡山护林，狠抓野外火源管理，取得较好的效果。
二、存在问题
（一）个别地方对火灾隐患的整改欠缺力度。各市、区对火灾隐患的整改虽然采取了一系列措施、想了一些办法，整改了一大批火灾隐患，但总的来说，相当一部分场所还存在不同程度的隐患。主要是以往治理中，对隐患的整改抓得不力，办法不多，措施不硬，使一些火灾隐患迟迟得不到整改。如恩平市恩新街小工业品市场存在严重的住人、经营、仓库“三合一”，疏散通道狭窄，消防设施严重缺乏和损坏等问题；台山市南昌成衣批发市场存在疏散通道堆放货物、无环形消防车道、自动喷水灭火系统安装不规范、电气线路敷设不规范等问题。
（二）部分市、区对森林防火资金投入欠缺，设施设备落后。许多瞭望台无配套设备，对火情反馈缓慢；早期购置的森林防火无线电通讯系统基本处于瘫痪状态；扑火工具还不能适应目前扑救森林火灾的形势需要；部分半专业扑火队有名无实，无队员、无装备，有火情拉不出队伍，贻误了扑救时机，致使小火酿成大灾。
（三）部分市、区政府对消防工作未能予以足够重视，对一些全局性、重要性的消防安全文件，如实施方案、检查通知等以政府名义行文较少。此外，部分市、区的档案资料也不够齐全。有的工作虽然完成了，但文字档案材料没有完备，有的虽然有文字材料，但由于未及时归档整理，致使资料丢弃遗失。
针对以上问题，各级政府必须积极采取切实有效措施认真加以整改。一是加大火灾隐患整改力度。各级政府主管领导要经常过问消防工作特别是火灾隐患整改工作，各有关职能部门必须对存在火灾隐患的单位、场所采取有力措施整改，该停业的停业，该整改的整改，该取缔的取缔，决不能姑息迁就；二是各级政府必须正确分析本地的森林防火形势，加大资金投入，加强巡山护林工作，特别对清明节期间祭奠、扫墓场所要加派人力设卡防守，扣留火种，力争做到不留空档；三是进一步加强培训教育，在现有基础上，各地要采取有效措施，进一步扩大培训教育面，提高全民特别是“三小”场所从业人员消防安全意识和自防自救能力。
江门市人民政府办公室
二○○四年三月三十日
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