关于进一步加强河道采砂管理工作的通知
江府办［2006］110号
各市、区人民政府，市直有关单位：
为进一步贯彻落实《广东省河道采砂管理条例》和省委、省政府
一、提高认识，加强领导
近年来，随着经济的快速发展，建设规模不断扩大，建筑用砂量不断增加，河砂的供需矛盾相当突出；因过量开采河砂，造成部分河段河床下切，直接危及河道防洪安全。各级政府和有关部门要充分提高认识，切实加强河道采砂管理工作的领导，认真落实行政首长负责制，明确责任人，严加管理，打击违法采砂行为，确保河道行洪和堤防安全。
二、加强管理，严格执法
为保障河道防洪安全，各级政府和水行政主管部门，要认真贯彻执行《广东省河道采砂管理条例》，切实加强河道采砂工作的管理，国土资源、航道、海事、海洋渔业、公安等部门要密切协调，形成合力；河道沿岸的镇、村（居）民委员会要积极配合，上下联动，形成齐抓共管格局。同时，要加大河道采砂执法的力度，积极采取有效措施，依据《广东省河道采砂管理条例》的有关规定，严厉打击违法采砂行为，以维护河道采砂的正常秩序。
三、进一步规范河砂开采权的出让
为促进廉政建设，实现“阳光采砂”工程，确保河道采砂的 “公开、公平、公正”。从
（一）各市、区河砂开采权的招投标工作，由其本级政府水行政主管部门组织实施，并按省水利厅有关河砂开采权招投标的程序和要求进行操作。
水行政主管部门要抓好河砂开采招投标前的勘测工作，掌握砂源分布及蕴藏量的真实情况，组织专家进行全面论证后划定禁采区、可采区和可采量，并咨询同级国土资源、航道、海事、海洋渔业等部门的意见后，在当地新闻媒体上公布，自觉接受社会监督。
（二）涉及各市、区行政区域边界线的河床河砂开采权的招投标工作，由相邻市、区水行政主管部门共同协商，达成共识后，制定方案报市水利局审批。
（三）河道采砂管理费和河砂开采权出让费，全额纳入财政“收支两条线”管理，用于河道整治和河道执法管理。
江门市人民政府办公室
二○○六年十一月十三日
（采集：赵岚 编审：叶海林）
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