关于印发江门市区堤围防护费
征收使用管理办法的通知
江府［2010］13号
各区人民政府，市各单位：
《江门市区堤围防护费征收使用管理办法》业经市政府十三届六十四次常务会议审议通过，现印发给你们，请按照执行。执行中遇到的问题，请径向市水务局、市财政局、市物价局、市地税局反映。
江门市人民政府
二○一○年
江门市区堤围防护费征收使用管理办法
为加强江门市区堤围防护费的征收、使用和管理，确保市区的防洪安全和江新联围等各项水利设施建设、维修和管养的资金投入，构建和谐安全江门，根据国家有关法律法规和上级有关规定，结合市区实际，制定本办法。
一、征收范围与对象
凡在江门市辖蓬江区、江海区、新会区区域内从事生产、经营的企业、事业单位、社会团体、个体工商户以及其他从事生产经营活动的单位，均为江门市区堤围防护费征收对象。
二、征收依据
《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《广东省河道堤防管理条例》、《广东省堤围防护费征收使用管理办法》等有关规定，以及省物价局、省财政厅、省水利厅、省地税局《关于加强堤围防护费收费标准管理等问题的通知》（粤价〔2009〕213号）有关精神。
三、征收标准
（一）农工商、建筑、交通运输、金融保险、房地产和社会服务等企业按营业（销售）总额；发电企业按年电力总产值，供电企业按年售电收入总额；银行按当期利息收入，保险公司按当期保险费收入，各类信托投资公司和财务公司等非银行金融机构按当期业务收入；分别按1‰计征。
（二）从事专业批发的商业企业，按营业（销售）额的0.5‰计征。
（三）外贸企业按营业（销售）总额的0.45‰计征。
（四）不便按营业（销售）收入额计征的个体工商户，每年每户按20元计征。
（五）不能正确核算经营（销售）收入的，按税务机关核定的收入总额依率计征。
（六）对农民耕种粮食和经济作物的农田暂缓征收堤围防护费。
四、征收管理
（一）江门市区堤围防护费统一由市地税局代征。
（二）市地税局从征收的堤围防护费中扣除5%的代征费用后，将征收的堤围防护费划入市财政专户，于每月终后5日内（节假日顺延）向市财政局、市水务局报送上月堤围防护费征收情况表。
（三）市地税局要全面落实代征任务，采取有效措施，加强堤围防护费的代征和检查监督工作，确保堤围防护费全面足额征收。
五、支出管理
（一）堤围防护费是根据现行法律法规开征的行政事业性收费，纳入财政"收支两条线"管理。专款用于堤防及有关水利工程的建设、维护、更新改造和加固达标，以及水利工程管理单位正常的运行管理开支。
（二）堤围防护费收入纳入市、区财政收费专户管理，除分成10%省财政外，支出分别由市、区水利部门会同级财政部门提出方案，报市、区人民政府批准后，由财政部门划拨。结余资金可以连年结转，继续使用，但不得用于水利以外的开支。
（三）市、区财政部门要加强堤围防护费的支出管理，确保专款专用，堤围防护费的征收、使用和管理，接受同级物价、财政、审计部门的监督和检查。
六、减免和抵扣
（一）未经省人民政府批准，地方各级人民政府和各单位无权减免堤围防护费。
（二）缴费人因遭受重大自然灾害等特殊情况，确无力缴纳堤围防护费时，应向市水行政主管部门提出申请，由市水行政主管部门审核认定后报市政府，由市政府报省政府审批同意后，给予适当减免。
（三）堤围防护费可列入企业生产经营成本，在计征所得税时准予抵扣。
七、惩处
（一）任何单位和个人不得截留、挤占和挪用堤围防护费。对截留、挤占、挪用、贪污堤围防护费的单位和个人，根据有关规定予以处理；触犯刑律的，依法追究刑事责任。
（二）任何单位和个人不得拒缴堤围防护费。对无正当理由拒不缴纳堤围防护费的企业、事业单位、社会团体等单位和个体工商户，可由水行政主管部门申请人民法院强制征收。
八、本办法自
（采集：赵岚 编审：叶海林）
粤公网安备 44070302000670
