关于在创建全国文明城市冲刺阶段打好“十大攻坚战”的通知 江委办［2011］21号

关于在创建全国文明城市冲刺阶段打好

“十大攻坚战”的通知

江委办［2011］21号

各市、区党委和人民政府，市直各单位，中直、省直驻江门有关单位:

　　当前，创文工作已进入最后冲刺阶段，按照7月19日召开的市委十一届第60次常委扩大会议和7月20日召开的江门市创建全国文明城市工作指挥部第八次全体会议要求，现就做好我市创文冲刺阶段各项工作通知如下：

　　一、时间安排

　　冲刺阶段时间：7月21日至9月初

　　其中：

　　工作就绪时间：8月15日

　　检查巩固提高时间：8月16日至9月初

　　二、工作内容

　　对照《全国文明城市测评体系》及《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》，打好以下“十大攻坚战”：

　　一是打好城市卫生攻坚战。重点抓好所有路面的清扫及垃圾清运工作，对垃圾桶、垃圾车、垃圾中转站进行清洗，对于垃圾黑点、人流密集区域要加大清扫的密度。加强对乱扔乱丢行为的整治，切实解决乱抛垃圾杂物等问题；疏通堵塞下水道，大力消除背街小巷、城中村卫生死角；强化渣土运输管理，确保街面路面、主次干道卫生整洁；清除建筑空地的垃圾、杂草，抓好临街建筑空地的美化工作。市直各单位要做好系统内的卫生状况大排查，严格落实“门前三包”制度。市创建办要组织好7月30日和8月30日两次集中清洁行动，发动广大干部群众积极参与，营造洁净家园。

　　牵头单位：市城管局

　　责任单位：市直各单位、三区政府

　　二是打好占道经营整治攻坚战。取缔流动摊点，引摊入市，落实“门前三包”制度，清除店外及公共场所乱搭建、乱拉挂、乱堆放的物品。按照“主干道严禁、次干道严控、小街小巷规范、无证摊点取缔”的要求，进行综合治理，合理定点、规范管理。

　　牵头单位：市城管局

　　责任单位：市工商局、市交管局、市环保局、三区政府

　　三是打好市场升级管理攻坚战。在完成市区农贸市场升级改造的基础上，切实加强市场管理，重点解决市场周边占道经营、乱停乱放，市场内不按规定摆卖及乱扔垃圾等行为，营造良好的经营环境和购物环境。

　　牵头单位：市经济和信息化局

　　责任单位：市工商局、市城管局、市交管局、三区政府

　　四是打好交通秩序攻坚战。重点整治摩托车驾驶员不戴头盔，超载，非法飚车行为；行人、自行车闯红灯、乱穿马路行为；超标电动车、助力车非法贩卖和上路行为；机动车停乱放和占用盲道行为，汽车驾驶员不系安全带等行为。

　　牵头单位：市交管局

　　责任单位：市工商局、市交通运输局、市质监局、团市委、三区政府

　　五是打好公交整治攻坚战。加强对出租车、公交车司机的文明礼仪教育和职业道德教育，整治出租车司机不打表、不主动出示发票、拒载以及各种违章驾驶行为；整治车站、商场等公共场所“摩的”盯人拉客行为；引导市民自觉排队上车，主动为有需要的人让座，全力打造文明有序的公共交通环境。

　　牵头单位：市交通运输局

　　责任单位：市交管局

　　六是打好社区环境整治攻坚战。对市区内街内巷以及社区的路面、路灯、环卫、绿化等设施损毁情况进行全面排查，国检前进行一次全面维修；加强社区卫生管理，清除卫生死角。

　　牵头单位：市城管局

　　责任单位：三区政府

　　七是打好广告秩序整治攻坚战。〖HTF〗集中清理围墙广告，主要道路、小街小巷内乱拉乱挂的横幅，在媒体发布的各类不规范、不文明广告，充分发挥“呼死你”系统作用，加大力度清理楼道和外墙的“牛皮癣”，营造文明有序的城市景观。

　　牵头单位：市城管局

　　责任单位：市住房城乡建设局、江门广播电视台、江门日报社、三区政府〖JP〗

　　八是打好消防安全管理攻坚战。〖HTF〗在全市范围开展消防安全排查，落实消防管理制度，做好消防设施的日常检查记录。针对“四小”（小餐馆、小旅社、小发廊、小商店）场所普遍存在的没有消防设施的问题，限时在9月1日前配备，务必在国检前完成排查整改任务。

　　牵头单位：市消防局

　　责任单位：市食品药品监管局、市卫生局、市旅游局、市工商局、三区政府〖JP〗

　　九是打好宠物扰民整治攻坚战。〖HTF〗尽快出台养犬管理规则制度，加强对养犬人的文明素质教育，加大巡查和处罚力度，争取短期内基本解决宠物扰民现象。

　　牵头单位：市公安局

　　责任单位：市农业局、市城管局、市卫生局、三区政府

　　十是打好未成年人工作攻坚战。7月底前完成未成年人见证材料收集整理工作。8月5日前，各市、区要对所有的实地考察点进行巡查，指导迎检点做好材料收集整理工作，完善相关制度、设施，8月20日前，所有检查点完成备检工作。

　　牵头单位：市教育局

　　责任单位：市妇联、团市委、各市（区）党委、政府

　　三、工作要求

　　（一）统一思想，坚定信心。创建全国文明城市是我市“加快转型升级、建设幸福侨乡”的战略举措。各级各部门必须把思想统一到通过创文推进民生工程、提高社会管理和执政水平的认识上来，统一到市委的创文部署上来，进一步振奋精神，树立志在必得的信心，排除万难，全力以赴抓好最后冲刺阶段创文工作。

　　（二）加强领导，精心部署。全市各级党委、政府要高度重视，全力冲刺。市各专职工作组主管领导、市直各单位及各市（区）主要负责同志要深入一线，靠前指挥，做到“六个亲自”：亲自核查把关、亲自对照检查、亲自到一线督办、亲自解决实际问题、亲自查漏补缺、亲自上门听取群众意见。各责任单位要将责任落实到人，并确保资金、措施、人员到位。市创建办要牵头联合责任单位加强对重点整治项目的督查，发现问题及时解决。各级人大、政协要开展检查督办，推动创文工作扎实开展。全市各级党员、在职干部、离退休干部要积极投身创文各项工作，各民主党派、工青妇组织、各种社会组织、行业和商会要组织各界人士提建议、参加创文活动，形成浓厚的社会氛围。

　　（三）严防死守，注重安全。针对“一票否决”的各项条件，各相关单位要严防死守，开展一次大检查、大整治，保证不出现重大安全事故，重大食品药品安全事故，重大刑事案件，重大环境污染事件等“一票否决”事故。各市、区和市教育部门切实做好学生暑期安全工作，防止出现重大死亡事故。凡是出现“一票否决”情况的，要追究相关领导责任。

　　（四）加强宣传，营造氛围。江门日报社、江门广播电视台、江门广播电台要增加创文宣传的版面、时段，重点宣传创文工作取得的进展，市民参与创文的热情和行为，创文中涌现的先进人物和集体，并对公共文明中存在的问题进行舆论监督。市属的网站、手机等新兴媒体也要大力开展创文宣传，利用手机刊发创文公益广告，利用微博听取市民意见和建议，三大移动电话营运商每周至少发布1条创文公益手机短信。各地各单位要做好系统内部宣传发动工作，利用各种载体，向本单位本系统的干部职工宣传文明礼仪知识。

　　各地各单位要制定冲刺工作方案，明确任务、完成时间及措施，并于7月28日前，将冲刺工作方案报市创建办。

　　联系电话：3272521，3272512传真：3353967

　　E-mail:jmswmb25@163.com

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中共江门市委办公室

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　江门市人民政府办公室

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2011年7月25日