江门市人民政府办公室关于印发《江门市侨务强市
建设工作纲要（2015-2020年）》的通知
江府办〔2015〕28号
各市、区人民政府，市政府各部门、各直属机构，中直、省直驻江门有关单位：
《江门市侨务强市建设工作纲要（2015-2020年）》业经市政府十四届84次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行过程中遇到的问题，请径向市外侨局反映。
江门市人民政府办公室
2015年10月8日
江门市侨务强市建设工作纲要（2015-2020年）
为进一步落实市委、市政府建设“中国侨都”的战略部署，充分发挥丰富的侨务资源优势，通过大力推进“侨务强市”建设，助力江门经济社会各项事业发展，特制订本工作纲要。
一、发展基础
江门是全国著名侨乡，人文历史悠久，中西文化交融，人杰地灵，英才荟萃，形成了独具魅力的侨乡文化。
（一）侨力资源丰富。
祖籍江门的华侨华人和港澳同胞逾400万，遍布全球5大洲107个国家和地区，海外华侨华人及港澳台社团总数500多个。五邑籍华侨华人和港澳同胞充分融入当地主流社会，在政界、商界、科技、文化演艺界拥有一批重点人物。改革开放以来，境外乡亲累计捐资赠物44,247项，折合港币约70.7亿元。全市现有侨资企业3991家，引进资金超过196.6亿美元。全市侨刊乡讯多达88份，占全国侨刊乡讯总数的1/3。拥有全国唯一一个华侨文化类别的世界文化遗产-开平碉楼与村落，以及位居全国同类博物馆前列的五邑华侨华人博物馆等。
（二）工作基础扎实。
认真贯彻落实党和国家的侨务工作方针政策，坚持为侨服务的宗旨，依法维护侨胞权益，凝侨心聚侨力。充分发挥侨资作用，促进地方经济发展，繁荣地方公益事业。涵养侨务资源有新成效，积极开展新一轮全市侨情调查工作、举办海外青年社团领袖研习班、成立江门市海归人员发展联合会、创立侨青创业孵化中心、打造中国（江门）侨乡华人嘉年华、世界江门青年大会等侨务工作品牌。服务经济发展有新思路，积极深化江港澳合作，推进大广海湾经济区建设；发挥市侨商总会纽带作用，助推侨资企业转型升级。惠及侨界民生有新举措，推进华侨农场改革发展，实施困难归侨临时救助办法，开展形式多样的扶贫助困活动，简化华侨归国定居审核审批流程。提升对外开放水平有新突破，积极拓展侨务公共外交，发挥江门海外侨团侨领的独特作用，广泛结交友好城市，促进我市与海外在经贸、科技、教育、文化、旅游等领域合作交流。
二、发展形势
（一）侨务工作迎来发展新空间。
国家在实施新一轮对外开放中，外交策略、手段为新形势下开展侨务工作营造了利好的环境氛围。国家“一带一路”倡议对我市侨务工作提出了新要求和提供了发展新空间。“一带一路”沿线国家和地区分布着大量江门籍海外乡亲和华商，引导他们共同成为“一带一路”建设的见证者、参与者和建设者，我市侨务工作任重道远。
（二）海外侨情形成新特点。
一是华侨华人更多融入居住地主流社会，尤其是青年新生代，凭借智力优势、资本优势、商业网络优势，在参政议政、公共外交方面的角色日益彰显。二是更多海外华侨华人期盼在中国经济发展中找到创业机遇。三是海外侨团组织形式、类别日趋多样化，新、老侨团凝聚合力亟待加强引导。四是个别政治动荡的拉美国家华侨回流愿望强烈。
（三）侨务工作面临新挑战。
一是面临海外侨情结构性变化带来的挑战，侨务工作适应新常态下海外侨情发展的能力亟待改进。二是侨务工作为国家和地方大局服务、为侨服务的内容与方式迎来新挑战，长效的工作体系和平台建设亟待加强，统筹协调体制机制亟待创新，“圈内热，圈外冷”的现象亟待改善。三是我市与国内其他重点侨乡、侨务大市在围绕国家战略、以侨为桥搭建侨胞回国创业发展平台等方面目前仍存在差距。为此，要充分认识新时期侨务工作的紧迫性和重要性，根据侨情新变化新趋势搭建新平台，不断创新侨务工作体制和机制，使我市侨务工作在服务国家大局中空间更广阔。
（四）城市品牌建设赋予新内涵。
“中国第一侨乡”是我市侨务工作的名片。从“中国第一侨乡”到“中国侨都”是我市侨务工作在全国发挥“引领”作用的新起点，是侨务工作从迎来送往的平面接触转型升级为凝聚侨胞乡愁情结和发挥侨力引资引智并重的综合服务，是我市从展示侨资源优势到侨文化引领的重大转变。“中国侨都”建设要求在全方位、多层次、宽领域、高水平中突显我市在全国侨务工作创新、侨乡文化建设的引领地位和作用，我市侨务工作责任重大，使命光荣。
三、指导思想和基本原则
（一）指导思想。
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大，十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕市委、市政府打造“三门”、建设“三心”，实施“五个主动对接”的战略部署，充分发挥侨务工作的重要作用，以“侨务强市”工作助力“制造强市”、“农业强市”、“旅游强市”发展，实现“中国侨都”建设的战略目标。立足全国，放眼境外，创新体制机制，将我市打造成为全国侨务工作的创新地、试验区、排头兵。
（二）基本原则。
开展侨务工作要有利于海内外侨胞的长期生存和发展，有利于发展我国同海外侨胞居住国的友好合作关系，有利于维护和促进祖国统一。因此，我市侨务强市建设，必须遵循如下基本原则：
改革开放原则。坚定不移推进改革开放，让发展成果惠及各方。发扬先侨“敢为天下先”精神，汇聚海内外实现中国梦、世界梦的强大力量，为华侨华人参与国际国内经济合作提供新契机，实现共商、共建、共享。
强化服务原则。按照建设服务型政府的要求，贯彻落实为侨服务宗旨，依托各市、区现有公共服务体系建立为侨服务平台和窗口，紧贴侨胞需求和各地实际创新服务内容与方式，建立常态化的为侨服务机制。
统筹协调原则。以国内侨务工作为基础，以境外侨务工作为主导，坚持国内与海外工作并重，老侨与新侨工作并重。加强侨务系统上下联动，强化基层协同和工作指导。充分发挥地方政府和有关职能部门的工作积极性和创造性，建立完善全市侨务工作协调机制，形成知侨、重侨、爱侨、护侨的良好氛围。
依法行政原则。完善涉侨政策法规体系，规范涉侨事务办理。认真贯彻实施《广东省华侨权益保护条例》，加快建立涉侨法律援助体系，依法维护海外侨胞和归侨侨眷在国内的合法权益，引导和支持侨胞依法解决矛盾纠纷。
四、发展目标和实施方法
（一）发展目标。
2017年前，争创“广东省华侨文化经济合作创新示范市”（暂定名）。到2020年，争创“中国华侨华人文化经济创新试验区”。
擦亮“一个城市品牌”--“中国侨都”。
建设“两个经济园区”--广东（江门）“侨梦苑”创业创新聚集区、中欧（江门）中小企业国际合作区。
创建“三个文化平台”--国家级华侨文化生态保护实验区、中国华侨国际文化交流基地、中国侨乡文化研究中心。
实现“五个显著提升”--城市品牌影响力显著提升、华侨文化软实力显著提升、助推经济发展能力显著提升、服务国家战略能力显著提升、侨务工作实力显著提升。
一是城市品牌影响力显著提升。围绕“中国侨都”建设，2017年前，将五邑华侨华人博物馆建成国内华侨历史文化权威展馆，建设一批华侨文化特色旅游名镇；到2020年，初步建成华侨文化主题公园，“江门发布”、“中国侨都”等网络新媒体传播力保持全省前列。
二是华侨文化软实力显著提升。2017年前，完成广东侨乡文化研究中心升级，设立“华侨日”，组建具有侨乡特色的暖侨义工服务队；到2020年，成功创建国家级华侨文化生态保护实验区。成功申报至少2个“中国华侨国际文化交流基地”。完成大型专题电视纪录片《他乡五邑人》150集拍摄。
三是助推经济发展能力显著提升。构建侨界青年创新创业集聚载体，2017年前，依托全市“1+6”产业园区，搭建以侨文化、海文化为纽带的创业创新载体，成功创建广东（江门）“侨梦苑”创业创新聚集区。创立“华侨华人创新创业发展基金”，有效吸引海外华侨华人落户江门投资创新创业。成功创建中欧（江门）中小企业国际合作区。建立五邑侨智库。到2020年，将江门建设成为以侨为特色的小微企业创新创业国际化先行地区。助力实施“雏鹰计划”，重点引进一批海外创新型人才（团队）、培育一批海外创新型企业，打造珠西新的创新中心和“小微企业创业创新之都”。推动侨资企业增资扩产、转型升级，新增侨资企业不少于400 家。
四是服务国家战略能力显著提升。围绕国家“一带一路”倡议建设，2017年前，重点抓好大广海湾经济区先导区银洲湖的发展，规划建设粤港澳深度合作示范区，争取将大广海湾经济区纳入粤港澳服务贸易自由化重点示范基地。助推我市成为粤港澳青少年交流合作重要城市。到2020年，依托大广海湾经济区建设广东（江门）华侨华人文化交流合作示范区初具成效。设立海外商务、旅游驻外机构18个。实现“友城倍增”计划，全市共缔结友好城市12对。
五是侨务工作实力显著提升。创新侨务工作体系，2017年前，建立由政府主导、资源整合、统筹行动的工作领导机构。建立侨情资料信息数据库。争取建立全国、全省侨务干部培训基地。出台《江门市实施〈广东省华侨权益保护条例〉办法》，设立侨界民生解困救助资金。到2020年，在海外新成立20个江门五邑青年联合会，建成海外五邑青年侨团互联发展网络。
（二）实施方法。
1.软硬并重，文化和经济双管齐下。
提高侨乡文化软实力。充分发挥本地媒体、网络新媒体、海外华文媒体的优势，大力开展对外宣传，提升我市在海内外的知名度、美誉度。重视华侨文化历史的保护和利用，传承五邑华侨精神，合理开发、挖掘华侨文化资源，使其成为海外乡亲维系乡情的重要纽带和桥梁，创新培育华侨文化产业发展。
增强经济发展硬实力。发挥侨力，利用侨资，汇聚侨智，用好五邑侨智库，鼓励旅外乡亲、华商、留学回国高层次人才落户我市创新创业，建设一批具侨乡特色的小微企业创业创新空间。主动参与“一带一路”建设，带动本地企业有更多渠道走出去，实现“引进来走出去”双向开发，助推地方经济发展。
2.内外合力，国内与境外并驾齐驱。
扎实做好国内侨务工作。全面提升侨务工作的服务方式、服务能力、服务水平，与“中国第一侨乡”的要求相匹配。立足侨，跳出侨，构建大侨务工作格局，与侨胞、归侨、华商、留学归国人员的发展诉求相对接，把工作拓展到一切有侨胞的领域，推动侨务工作可持续发展。
着力拓展境外侨务工作。围绕国家、省的重大战略精准发力，拓展侨务公共外交，发展培养一支具有后续力的“三新四有”友好力量。加强江港澳在不同层面、不同领域深化合作。以侨为桥，加强与友好城市互访交流和合作发展。
3.养用结合，多方面涵养和利用侨务资源。
涵养培育侨务资源。在做好老侨工作的同时，把新侨工作做稳做实。要适应海内外侨情新变化，以发展眼光和创新思路，积极开拓新侨工作。做好侨情基础资料数据收集整理，研究分析新侨发展的需求和趋势，将新侨的发展与国家的发展紧密联系，发挥侨务工作服务经济发展的潜力，实现共赢。
深挖利用侨务资源。做深做细老侨工作，积极引导发挥侨胞善用自身的海外优势和条件，积极为居住国与祖籍国、与家乡各领域的交流合作牵线搭桥，更好地融入和回馈当地社会，增强中华文化在世界上的亲和力和影响力，凝聚侨心，促进祖国和平统一。
五、五大行动
（一）提升城市品牌影响力行动。
擦亮“中国侨都”城市品牌，各市、区充分利用好侨资源，重点保护一批反映华侨特色的名镇名村名街名建筑，打造一批省内华侨文化旅游区为特征的特色旅游名镇，建设侨乡文化特色的休闲农业与乡村旅游示范区。将五邑华侨华人博物馆打造成为代表中国华侨史的国家级权威展馆。建设以华侨文化为主题的生态园林式公园。创新办好“中国（江门）侨乡华人嘉年华”和“世界江门青年大会”侨务品牌活动。积极申办第三届世界广府人恳亲大会。
（二）提升华侨文化软实力行动。
主动对接《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》，突显城市侨文化特色，加快文化强市建设，建立国家级华侨文化生态保护实验区，创建一批“中国华侨国际文化交流基地”。举办“华侨日”系列活动。高水平建设华侨文化教育传承阵地，打造国际级的侨乡文化研究学术交流平台，将我市现有广东侨乡文化研究中心升级成为中国侨乡文化研究中心。弘扬侨界大爱精神，组建暖侨义工服务队。办好《中国侨都》杂志及侨刊乡讯，成立全市侨刊乡讯协会。组织创作具有时代精神、反映中国侨都文化特质和华侨历史文化的艺术作品，在世界五大洲拍摄大型专题电视纪录片《他乡五邑人》。
（三）助力经济发展行动。
主动对接以先进装备制造业为重点的重大项目的布局和建设，加强“引进来”和“走出去”结合，做好牵线搭桥，助力经济发展。搭建经贸交流平台，向海外宣传我市小微企业创业创新发展的优势、机遇和政策，成立五邑侨智库，鼓励引导海外华侨华人、留学回国高层次人才等优质资源与我市经济社会发展需求相对接，为我市经济发展出谋划策。创建中欧（江门）中小企业国际合作区，加强与中欧中小微企业合作，建立城市创新联盟。结合实施“雏鹰计划”，高标准建设广东（江门）“侨梦苑”、“侨青创新创业园”、“海创空间”，搭建侨青创新创业载体。创立“华侨华人创新创业发展基金”、“海创基金”，帮助华侨华人创新创业，推动我市大众创业、万众创新的开展。加强对市侨商总会的指导，推动侨资企业增资扩产，转型升级。
（四）服务国家战略行动。
主动对接省委、省政府“珠西战略”等重大战略部署，将规划建设华侨华人文化交流合作示范区作为我市参与“一带一路”建设的重要举措。建立我市与美国硅谷城市长效合作交流机制。主动对接粤港澳深度合作和我省三个自贸区，加强江港澳在交通基建、旅游服务业、社会管理、金融创新等重点领域合作，规划建设粤港澳深度合作示范区。加强江港澳青少年交流合作。创新江澳高层会晤机制，建立江澳合作工作联络机制，加强江港澳民间交流对接机制。打开“辐射之门”，推进大广海湾经济区江港澳合作，重点抓好大广海湾经济区先导区银洲湖建设，使其成为港澳与粤西和大西南更紧密合作重要门户。主动对接珠三角和珠江西岸有机融合的交通网络建设，着力打造“珠西枢纽”，打开“方便之门”。打开新一轮改革发展的“开放之门”，拓展侨务公共外交，巩固发展一批有影响力的侨商组织，设立商务、旅游驻外机构，宣传推介五邑侨乡特色产品。巩固友好城市交往基础，实施“友城倍增”计划。
（五）提升侨务工作水平行动。
发挥市侨务工作协调领导小组统筹协调、整体推进、督查落实的作用。开展涉侨地方立法先行先试工作，健全依法护侨机制。加强侨捐项目监管。制定出台《江门市实施〈广东省华侨权益保护条例〉办法》和《江门市荣誉市民称号审核和管理办法》。探讨应用“互联网+”战略，首创全球华侨华人“邑门式”服务。重点加强侨青发展服务，广泛应用微信、微博等新媒体，拓展侨务外宣工作。建立侨情资料信息数据库。将我市打造成为海外华裔青少年华文教育重要集结地。建设中国侨务干部在广东主要培训基地。设立侨界民生解困救助资金，开展精准帮扶，着力改善侨界民生。推进和谐侨社建设，共同发展“和睦相融、合作共赢、团结友爱、充满活力”的海外侨社。
六、保障措施
（一）加强组织领导。
成立以市长为组长的市侨务工作协调领导小组，负责侨务强市工作的组织领导，统筹协调解决重大问题，确保侨务强市工作的顺利开展。协调领导小组下设办公室和专家咨询组。
（二）开展理论研究。
支持五邑大学广东侨乡文化研究中心做大做强，整合我市侨务理论研究力量，发挥五邑侨智库作用，集合海内外侨界的集体智慧，大力开展侨务理论研究，推出一批高质量的理论研究成果。充分发挥五邑大学的学术资源力量，形成具全球影响力的侨乡文化理论研究高地。
（三）夯实发展基础。
依托各级公共服务平台，落实专人专责，完善市、县（市、区）、镇（街道、华侨农场）、村四级侨务工作组织网络，发挥覆盖全市的“侨都之窗”公共服务窗口作用，夯实侨务基础性工作。市本级财政每年投入“侨务强市”建设专项资金，并对相关部门涉侨项目提供适当的资金支持。各市、区根据“侨务强市”具体工作任务安排专项资金，确保有关项目顺利推进。
（四）强化督查考核。
建立侨务工作考核督办机制，将主要工作目标纳入考核内容。各级党委、政府督查部门要加强对侨务强市工作的督查督办。协调领导小组办公室要加强对本方案落实情况的跟踪分析和综合评估，定期检查各项工程进展情况，及时发现并协调解决工作中遇到的困难和问题，促进目标落到实处。
附件：1.江门市提升城市品牌影响力行动方案
2.江门市提升华侨文化软实力行动方案
3.江门市侨务工作服务经济发展行动方案
4.江门市侨务工作服务国家战略行动方案
5.江门市提升侨务工作水平行动方案
6.江门市侨务强市建设工作计划表
有关用语说明：
1.打造“三门”：把江门打造成为新一轮改革发展的“开放之门”、粤西进入珠三角的“方便之门”、珠三角向粤西、广西乃至大西南的“辐射之门”。
2.建设“三心”：把江门建设成为珠西新的城市中心、经济中心、创新中心。
3．“五个主动对接”：主动对接国家和省重大发展战略和工作思路，特别是落实“珠江西岸战略”；主动对接《珠三角发展规划纲要（2008-2020年）》；主动对接珠三角东西两岸和珠江西岸与粤西地区有机融合的交通网络建设，推进“交通大会战”；主动对接以先进装备制造业为重点的重大项目的布局和建设；主动对接粤港澳深度合作和广州南沙、深圳前海蛇口、珠海横琴自贸区，探索工贸结合，实现优势互补，借船出海、错位发展。
4.“三新四有”：新华侨华人、华裔新生代、社团新力量；政治上有影响力、社会上有地位、经济上有实力、专业上有造诣。
附件1
江门市提升城市品牌影响力行动方案
按照创建侨务强市的要求，为进一步巩固江门 “中国第一侨乡”的城市形象，擦亮“中国侨都”城市品牌，展现独特的侨乡文化城市气质，提升江门在海内外的知名度和美誉度，特制定本方案。
一、总体要求
发挥侨乡特色优势，围绕把我市建设成为珠西新的城市中心，突出以“侨都”为第一印象的城市特质，使“中国侨都”城市品牌深入人心，城市品牌影响力显著提升。
二、工作目标
2017年前，“中国侨都”城市品牌逐步深入人心。五邑华侨华人博物馆成为国家级权威展馆。建设一批华侨文化特色旅游名镇，推动实现由旅游资源大市向旅游产业大市转变。
到2020年，初步建成华侨文化主题公园。“江门发布”、“中国侨都”等网络新媒体传播力保持全省前列。
三、工作任务
（一）擦亮“中国侨都”城市品牌。
建立全媒体整合宣传模式。打造统一的城市形象标识（LOGO），在全市三区四市范围内推广使用，扩大形象标识影响力。形成报纸、杂志、广播、电视、网站、微博、微信等全媒体传播模式。建立“中国侨都”作为江门的门户网站，整合全市相关网站、微博、微信、移动应用等新媒体链接资源，实现“智慧城市”大数据统筹应用功能。
牵头单位：市委宣传部
责任单位：各市、区政府
完成时间：2020年
（二）打造侨文化权威展馆。
五邑华侨华人博物馆（以下简称“华博馆”）是我市对外展示华侨文化的重要窗口，按照市“四馆”整合提升项目，以及将市博物馆和华博馆“二馆合一”的要求，分阶段对华博馆软硬件建设进行提升，力求将其打造为国家级的代表中国华侨史的权威展馆。
牵头单位：市文广新局
责任单位：各市、区政府，市财政局、市外侨局、市侨联
完成时间：2020年
（三）建立侨文化主题公园。
建设以侨文化为主题的生态园林式公园。重点对蓬江区丰乐公园和元宝山公园进行规划整合改造，以不同形式集中展现能够引起海外华侨华人记忆印象中的家乡事物，并更名为中国侨都主题公园（主体区）。充分运用原有的丰乐公园、元宝山公园生态园林区，以及星光公园，院士路等资源，形成整体空间区域，浓缩展示不同历史时期、不同领域华侨的发展变迁文化。以侨乡文化为主线，不断扩充其外延，将江门五邑华侨广场、星光公园及各区、市相应的生态公园有机结合，打造具有多个片区、突显侨文化特色的大型主题公园。
牵头单位：蓬江区政府
责任单位：各市、区政府、市委宣传部、市城乡规划局、市住房城乡建设局、市文广新局、市外侨局、市林业和园林局
完成时间：2020年
（四）开发侨文化旅游线路。
针对不同客源市场的特点，设计反映华侨文化特色的一日游、两日游、一周游、一月游等精品旅游线路进行重点推广，建立特色鲜明的富有侨乡文化内涵的旅游目的地品牌形象。
牵头单位：市旅游局
责任单位：各市、区政府
完成时间：2017年
（五）活化名镇名村名街名建筑。
将开平市赤坎镇打造成为具有丰富文化内涵和世界影响力的文化遗产旅游目的地，形成省内华侨文化旅游区为特征的特色旅游名镇。加强开平碉楼、江海南岸印迹、蓬江33墟街、新会学宫文心等富有华侨特色并具有价值的文化遗迹修复开发，进一步完善传统村落名录并做好相关的保护和开发利用工作。在各市、区调查摸底的基础上评选一批江门市侨乡历史文化名镇、传统村落、历史文化名街和名建筑，并实行挂牌保护。
牵头单位：各市、区政府，市住房城乡建设局、市城乡规划局
责任单位：市旅游局、市文广新局、市财政局
完成时间：2020年
（六）拓宽交流舞台。
1.创新办好“中国（江门）侨乡华人嘉年华”。将嘉年华活动与国侨办、省侨办的大型涉侨活动有机结合起来，吸引更多的海内外华侨华人到五邑侨乡旅游、观光、联谊、寻根，将嘉年华活动打造成全球参与、万众同乐的海内外文化交流互动平台，推动五邑侨乡文化的传承和发展。办好中国侨都（江门）足球嘉年华，发动国内、海外共同参与，将其打造成为省内大型的国际性足球嘉年华活动。
牵头单位：市委宣传部
责任单位：各市、区政府，市外侨局、市文广新局、市体育局、市侨联
完成时间：2020年
2.创新办好“世界江门青年大会”。以促进侨青事业发展，对接江门对外开放为切入点，打造世界江门青年大会侨务工作品牌。对接当前国家“一带一路”倡议，利用世界江门青年大会平台，将江门产品全面推向东南亚市场。办好在印尼举办的2016年第五届世界江门青年大会。积极物色世界江门青年大会海外举办城市，全力打造“永不落幕”的世界江门青年大会，创新海外华侨华人新生代侨务工作。
牵头单位：市外侨局
责任单位：各市、区政府，市商务局、市文广新局、团市委、市侨联
完成时间：2020年
3.积极申办第三届世界广府人恳亲大会。发挥我市的侨乡资源优势，传承和发扬“华侨精神”，展现城市华侨文化特质，结合世界广府人恳亲大会的办会要求，加强海内外参与，着力做好申办工作，力争2017年在江门举办一场能展现侨乡特色，使海外华侨有亲切感、归属感和参与感的世界广府人恳亲大会。
牵头单位：市外侨局、市侨联
责任单位：市委宣传部、市委统战部
完成时间：2017年
附件2
江门市提升华侨文化软实力行动方案
按照创建侨务强市的要求，实现我市从展示侨资源优势到侨文化引领的重大转变，提升华侨文化软实力，特制定本行动方案。
一、总体要求
着力突显城市侨文化特色，加快文化强市建设，凝聚侨胞乡愁情结，创建一批国家级的侨文化项目，真正使海外华侨有亲切感、归属感和参与感。
二、工作目标
2017年前，把广东侨乡文化研究中心升级成为中国侨乡文化研究中心。设立“华侨日”。组建具有侨乡特色的暖侨义工服务队。
到2020年，成功创建国家级华侨文化生态保护实验区。成功申报至少2个中国华侨国际文化交流基地。拍摄大型专题电视纪录片《他乡五邑人》150集。
三、工作任务
（一）建立国家级华侨文化生态保护实验区。
以保护我市非物质文化遗产为核心，对三区四市历史文化积淀丰厚、存续状态良好，具有重要价值和鲜明特色的侨乡文化生态进行整体性保护，综合规划建设。力争建设成为国家级华侨文化生态保护实验区，将华侨文化资源转化成文化旅游资源，带动文化旅游产业发展。
牵头单位：市文广新局，各市、区政府
责任单位: 五邑大学、市委宣传部、市发展改革局、市教育局、市财政局、市国土资源局、市环境保护局、市住房城乡建设局、市水务局、市农业局、市外侨局、市林业和园林局、市城乡规划局、市旅游局、市社科联
完成时间：2020年
（二）创建一批“中国华侨国际文化交流基地”。
整合利用各市、区侨文化资源，协助五邑华侨华人博物馆、五邑大学以及“开平碉楼与村落”等涉侨文化教育交流项目申报“中国华侨国际文化交流基地”。至少成功申报2个中国华侨国际文化交流基地。
牵头单位：市侨联
责任单位：五邑大学、市文广新局
完成时间：2020年
（三）设立“华侨日”。
依托广东侨乡文化研究中心学术力量，集合海内外资源，探索研究设立“华侨日”，为设立“华侨日”可行性、科学性、认受性提供理论支持。结合大型涉侨活动的契机，适时举办“华侨日”系列活动。
牵头单位：五邑大学
责任单位：市委宣传部、市外侨局
完成时间：2017年
（四）建设教育学术研究阵地
1. 打造具“侨都特色”的教育交流阵地。编写一套适合各学龄段使用的侨乡历史和侨乡文化教育乡土教材。缔结一批姊妹学校，特别是加强与港澳台地区的学校缔结姊妹学校。推动各级各类学校与境外学校、机构开展多种形式的合作办学。开展一系列“侨都”教育主题活动。加强与港澳台的教育合作交流。
牵头单位：市教育局
责任单位：各市、区政府，五邑大学、江门职业技术学院、南方职业学院、市外侨局
完成时间：2020年
2.高水平建设侨文化教育传承阵地。以五邑大学“广东侨乡文化研究中心”为主阵地，开展华侨历史、侨乡文化研究，建设国内“侨乡教育”学术研究高地。建立一支学术水平高、科教结合紧密、社会服务能力强、协作精神好的高水平学术科研教学团队。继续培育“侨乡研究”丛书品牌，办好《中国侨乡研究》辑刊，出版大型侨批文书汇编《五邑银信集成》等学术品牌和标志性成果。通过政府支持，研究教育阵地以多种方式推动优秀侨文化育人模式，编研侨文化教材和科普读物。
牵头单位：五邑大学
责任单位：各市、区政府，市教育局、市外侨局
完成时间：2020年
3.高水平打造学术交流平台。把广东侨乡文化研究中心升级为中国侨乡文化研究中心，形成具全球影响力的侨乡文化理论研究高地。联合国内外知名学术机构，将两年一届的“国际移民与侨乡研究”、“国际移民书信比较研究”国际学术会议培育成为国内知名的国际学术合作交流平台，促进侨乡文化研究的国际合作；将两年一届合作举办的“侨乡比较研究”学术研讨会培育成为国内最知名的侨乡文化研究合作交流平台。
牵头单位：五邑大学
完成时间：2020年
4.挖掘华侨历史文化。发挥市华侨历史学会的作用，结合国家“一带一路”倡议，整合利用我市的区位优势、湾区资源和独特的侨文化，加大对华侨历史文化的开发、保护和利用。
牵头单位：市侨联
完成时间：2020年
（五）加强华侨义冢保护开发。
重视对华侨义冢保护，加大修葺和保护力度，制定新会华侨义冢片区的保护规划措施。深入挖掘研究和合理开发利用华侨义冢文化，建成本地青少年及海外华人华侨新生代爱乡爱国主义教育基地，每年清明节、重阳节，组织社会各界到华侨义冢开展五邑先侨的公祭活动。
牵头单位：新会区政府
责任单位：五邑大学、市民政局、市文广新局、市外侨局、市城乡规划局
完成时间：2017年
（六）组建暖侨义工服务队
弘扬侨界大爱精神，侨务慈善由传统的捐资赠物单一模式向多模式发展，倡议侨资企业、海外侨团、侨胞、海归人员等自愿成立暖侨义工服务队，积极开展和参与不同形式的义诊、义教、义工服务。
牵头单位：团市委
责任单位：各市、区政府，市民政局、市外侨局、市侨联
完成时间：2017年
（七）成立全市侨刊乡讯协会。
树立“中国侨都”城市品牌向海外宣传推广，着力发挥侨刊乡讯“集体家书”的作用，讲好“中国侨都”故事，提升江门在海外的美誉度。成立全市侨刊乡讯协会，以《中国侨都》杂志为龙头，各市、区重点发展1-2家覆盖面广、传播力强、影响力大的侨刊，带动全市侨刊乡讯发展。
牵头单位：市外侨局
责任单位: 市文广新局、市侨联
完成时间：2017年
（八）创作大批侨文化艺术作品。
组织本土艺术家以及省内外艺术创作资源，创作具有时代精神、反映中国侨都文化特质和华侨历史文化的作品，用文学、电视、电影、广播剧、音乐、舞蹈、戏剧、美术等多种形式予以表现，扩大江门华侨历史、侨乡文化的知名度和影响力。
牵头单位：市委宣传部
责任单位：各市、区政府，市文广新局、市文联
完成时间：2020年
（九）拍摄专题纪录片《他乡五邑人》。
携手中央广播电视台、广东广播电视台，在全球五邑人主要聚居的20个国家和地区，深挖侨情资料，高水平拍摄大型专题电视纪录片《他乡五邑人》约150集，记录和展示不同国家、不同年龄、不同阶层的五邑人在海外生活奋斗的精彩故事。
牵头单位：市委宣传部
责任单位：五邑大学、市外侨局、江门广播电视台
完成时间：2020年
附件3
江门市侨务工作服务经济发展行动方案
按照创建侨务强市的要求，加大以侨引资引智力度，更有效地运用侨资源服务地方经济发展，特制定本方案。
一、总体要求
围绕我市打造“小微企业创新创业之都”，构建侨界青年创业创新集聚载体，引进海内外侨界高层次创新创业人才，引导侨资侨智在我市实施“雏鹰计划”和做好“五个主动对接”中发挥积极作用。
二、工作目标
2017年前，创建中欧（江门）中小企业国际合作区。依托“1+6+N”园区，搭建以侨文化、海文化为纽带的侨青创新创业载体。创立“华侨华人创新创业发展基金”，有效吸引海外华侨华人落户江门投资创新创业。成立五邑侨智库。
到2020年，成功创建广东（江门）“侨梦苑”创业创新聚集区，将江门建设成为珠西新的经济中心，以侨为特色的小微企业国际化先行地区。助力实施“雏鹰计划”，重点引进一批海外创新型人才（团队）、培育一批海外创新型企业，打造珠西的创新中心和“小微企业创业创新之都”。推动侨资企业增资扩产、转型升级。
三、工作任务
（一）搭建侨青创新创业载体。
发挥江门市侨青创业孵化中心、江门市侨界青年联合会、江门市海归人员发展联合会的功能，高标准建设“侨青创新创业园”、“海创空间”。依托我市小微企业创业基地，搭建侨青创新创业载体，吸引侨界青年精英、留学归国高层次人才落户我市创新创业发展。
牵头单位：各市、区政府
责任单位：市经济和信息化局、市人力资源社会保障局、市科技局、市外侨局、团市委、市侨联
完成时间：2017年
（二）创建广东（江门）“侨梦苑”创业创新聚集区。
以建设“华侨华人创业创新之都”为发展愿景，以江门高新区为核心区、全市各产业园区为主要载体，打造具有江门侨乡特色，集经济、科技、文化综合发展于一体，能够吸引高端产业和人才聚集创业创新的侨商产业聚集区，力争成为新一代华侨华人归国创业创新的首选地。首期依托“一高一大”（江门国家级高新区和省级最大经济区--广东大广海湾经济区）两大平台，以江门高新区和大广海湾经济区内的银洲湖为先行区，重点打造区内“两中心，六平台”（即“侨之家”综合服务中心、创业创新配套服务中心、火炬创业创新大厦、高新创智城、电子商务园、中小企业创业创新集聚区、银洲湖临港产业基地、崖门滨海旅游集聚区）。
牵头单位：各市、区政府
责任单位：市发展改革局、市经济和信息化局、市科技局、市商务局、市外侨局、市侨联
完成时间：2020年
（三）推动建立“侨”基金。
发挥侨务力量在人脉、资金、网络、渠道等方面优势，制定有利于海内外华侨华人融资投资发展的现代基金运营模式。推动以市侨商总会、市工商联等商会组织发起，创立“华侨华人创新创业发展基金”、“海创基金”，鼓励侨资企业、海外华商抱团发展，参与我市医疗、教育、旅游、交通、基建等项目建设。
牵头单位：市外侨局
责任单位：市发展改革局、市财政局、市金融局、市工商联、市侨联
完成时间：2017年
（四）成立五邑侨智库。
广泛吸收海内外华侨华人精英代表，吸引海外高层次人才回流发展，鼓励海外专业人士团队为国服务，为江门发展推荐优秀的人才和项目，学习海外优秀经验和做法，为发挥侨力优势建设“中国侨都”献计出力。
牵头单位：市外侨局
责任单位：五邑大学、市委政研室、市人力资源社会保障局、市侨联
完成时间：2017年
（五）助推侨企转型升级发展。
组织搭建经贸交流平台，促进海外华侨华人、留学回国高层次人才等优质资源与我市经济社会发展需求相对接。加大对侨资企业的服务引导，加强对市侨商总会的指导，开展政企对话、增资扩产、会员倍增、人才储备、慈善公益等专项行动，为侨资项目发展创造良好环境。
牵头单位：市外侨局
责任单位：各市、区政府，市发展改革局、市经济和信息化局、市人力资源社会保障局、市商务局、市工商局
完成时间：2020年
（六）创建中欧（江门）中小企业国际合作区。
配合国家外交布局，围绕推动“一带一路”建设，加强与欧美各国直接交流与合作，推动与15个欧洲城市缔结合作发展联盟，充分利用中国中小企业国际合作协会等桥梁,建立中欧(江门)中小企业国际合作区 。
牵头单位：市经济和信息化局、市国资委、市商务局
责任单位：各市、区政府，市发展改革局、市财政局、市外侨局
完成时间：2017年
（七）宣传推介五邑侨乡产品。
发挥“二十一世纪海上丝绸之路”沿线国家江门海外乡亲众多的优势，每年组织企业参加当地的重要展会，注重做好我市区域品牌的推广，结合当地展会、针对当地侨商，择机举办规模适中的产品推介会，积极搭建我市本地企业与当地侨商合作互动的桥梁。加强与“丝绸之路经济带”沿线国家的经贸交流，拓展市场宣传推介五邑侨乡产品。
牵头单位：市商务局
责任单位：各市、区政府，市发展改革局、市外侨局
完成时间：2020年
附件4
江门市侨务工作服务国家战略行动方案
按照创建侨务强市的要求，以侨为桥，围绕国家“一带一路”及粤港澳合作等重大战略精准发力，提升我市对外开放水平，特制定本方案。
一、总体要求
发挥“中国第一侨乡”独特的侨力优势，整合利用各类资源，创新国际合作方式，有针对性地做好重点国家和地区人才和项目的推介引进工作。深化江港澳合作，引导海外华侨华人、华商及港澳同胞将自身事业发展同参与“一带一路”倡议有机结合起来。逐步建成全方位、多层次、宽领域的国家交流合作新格局，把我市建设成为具有侨乡特色的开放型城市，显著提升全市对外开放水平。
二、工作目标
2017年前，重点抓好大广海湾经济区先导区银洲湖的发展，规划建设粤港澳深度合作示范区，争取将大广海湾经济区纳入粤港澳服务贸易自由化重点示范基地。助推我市成为粤港澳青少年交流合作重要城市。
到2020年，依托大广海湾经济区建设广东（江门）华侨华人文化交流合作示范区初具成效。设立海外商务、旅游驻外机构18个。实现“友城倍增”，全市缔结友好城市12对。
三、工作任务
（一）建设大广海湾经济发展平台。
依托大广海湾经济区打造粤港澳合作新平台，按照“突出重点、适度超前、共同规划”的原则，做好顶层设计，重点探索实施共同规划、合作开发、风险共担、利益共享的合作模式，围绕我市和港澳的需求，找准契合点，明确合作目标、合作模式、合作载体、合作重点和政策安排。在银洲湖或基础较好的区域规划建设粤港澳深度合作示范区，作为在我市深化粤港澳合作的先行区。提高服务贸易便利化水平，引进和打造一批竞争力强的港澳服务贸易企业，培育若干具有较强竞争力的服务品牌，争取将大广海湾经济区纳入粤港澳服务贸易自由化重点示范基地。加强产业和交通规划对接，着力打造港澳产业发展的重要腹地和承载区，推动大广海湾成为港澳参与“一带一路”倡议以及推进与粤西和大西南更紧密合作的重要门户。
牵头单位：市发展改革局
责任单位：新会区、台山市、恩平市政府，市交通运输局、市商务局、市港澳事务局
完成时间：2020年
（二）打造江门与美国硅谷城市交流合作平台。
把握全球知识经济时代潮流，利用各方有力资源，进一步加强江门市与美国硅谷城市的合作,与硅谷城市缔结为“创新城市联盟”，持续与硅谷城市每年开展交流互访。充分发挥“珠西智谷”、“珠西数谷”、“江门海创空间”、“侨梦苑”和“中国小微企业创新联盟”等创新创业载体的作用，通过策划“硅谷城市江门行”、“小微企业创新高峰论坛”等活动，积极对接美国硅谷具有国际影响力的项目和资源，打造我市与美国硅谷城市永不落幕的交流平台，进一步打开江门“开放之门”。
牵头单位：市外侨局
责任单位：各市、区政府，市经济和信息化局、市侨联
完成时间：2020年
（三）创新江港澳合作机制。
在粤澳合作联席会议制度的框架内和指导下，建立江门市政府和澳门特别行政区政府相关官员的会晤机制。争取成立相关合作领域专责小组，建立工作联络机制，积极跟进大广海湾经济区合作项目，商讨推进策略。
创新江港澳民间交流对接机制。加强江港澳三地行业协会、商会和社会组织之间的沟通联系，加大我市商贸、会展、物流、金融、文化创意、旅游等行业的人才培养力度，积极探索江港澳职业资格互认，吸引港澳人才来我市发展。
牵头单位：市港澳事务局
责任单位：市商务局、市经济和信息化局、市民政局、市人力资源社会保障局、市文广新局、市金融局、市旅游局
完成时间：2020年
（四）加强江港澳重点领域合作。
1.加强交通基础设施对接。加快重大交通通道和综合交通体系的建设，探索江港澳共同推进广海湾深水港、新会港航道和港口、川岛国际客运码头、江门通用机场的建设，强化区域协同交通枢纽功能，提升交通便捷性，为江港澳深度合作打好基础。
牵头单位：市交通运输局
责任单位：各市、区政府，市发展改革局
完成时间：2020年
2.推动优势产业合作。充分利用港澳资金、人才、市场优势以及江门的产业基础，共同推动三地先进制造业、新兴产业、生产性服务业等开展交流合作。积极发展面向港澳的物流服务、研发服务、后台服务和外包服务。继续推进李锦记、雅图仕、谦信化工、崖门定点电镀工业基地、南粤集团汽车拆解“生态城”、光博汇、银葵医院、十月初五饼家、台山隋性物料填埋场等港澳重点项目发展。
牵头单位：各市、区政府
责任单位：市发展改革局、市经济和信息化局、市商务局、市卫生计生局
完成时间：2020年
3.拓展旅游服务业合作。完善江港澳旅游合作工作机制，以打造旅游强市为目标，重点发展滨海旅游、健康服务、影视文化等生活服务业。建设江港澳“一程多站”式精品旅游线路，拓展滨海旅游、游艇旅游、旅游小镇、主题公园等旅游项目，带动养生养老、健康服务、文化会展等产业的发展与融合，打造高品质度假及生活服务基地。
牵头单位：市旅游局
责任单位：各市、区政府，市民政局、市商务局、市文广新局、市卫生计生局
完成时间：2020年
4.推动社会管理服务合作。引进港澳社会服务管理经验和力量，共同推动高等教育、职业教育、社区服务人才培训等教育和人力资源合作；积极引进港澳的专业机构和人才，在健康、养生、养老等领域提供全面、专业、一站式的社会服务。
牵头单位：市港澳事务局
责任单位：市教育局、市民政局、市人力资源社会保障局、市卫生计生局
完成时间：2020年
5.推进江澳金融合作。鼓励澳门金融机构为在我市注册的澳资企业（非金融类），或在澳门设有分公司（非金融类）的江门企业在提供金融服务时使用经人民银行资质认可的信用评级机构评级；鼓励与葡语系国家、欧盟等地区有经贸往来的江门进出口企业，利用澳门银行的快捷、安全、便利服务，通过澳门银行机构结算结汇；支持两地金融机构开展跨境业务往来与合作；推进江门企业利用澳门金融机构与葡语系国家结算结汇；密切金融信息交流，加强金融培训及管理协作，促进两地金融业的持续合作与健康发展。
牵头单位：市金融局
责任单位：市经济和信息化局、市港澳事务局、人行江门市中心支行、江门银监分局
完成时间：2020年
（五）规划建设华侨华人文化交流合作示范区。
抓住江门华侨华人文化交流合作示范区被列入省实施方案的契机，将规划建设华侨华人文化交流合作示范区作为我市贯彻“一带一路”倡议的重要举措。进一步完善示范区的规划思路，并加大与省对口部门的沟通协调力度，力争华侨华人文化交流合作示范区列入国家层面的规划或重要文件。
牵头单位：市发展改革局
责任单位：市经济和信息化局、市商务局、市文广新局、市外侨局、市城乡规划局
完成时间：2020年
（六）加强江港澳青少年交流合作。
发挥江门与港澳地缘相近、人缘相亲及侨务资源丰富的优势，结合三地青少年的特点，通过政府、学校、民间团体联动，在经济、科技、教育、社会、文化、体育等领域打造有特色的交流项目，助推我市成为粤港澳青少年交流合作重要城市。
牵头单位：团市委
责任单位：五邑大学、市教育局、市商务局、市文广新局、市体育局
完成时间：2020年
（七）拓展侨务公共外交。
1.推动侨乡文化交流互访。激发海外乡亲参与公共外交热情，发挥海外“三新四有”人士的作用，加强与海外开展交往互访、联谊合作活动。配合江门文化强市建设，支持武术、音乐、舞蹈、饮食等不同类型的具有五邑本土特色的侨乡文化“走出去”。以海外乡亲和侨胞的需求为导向，以中华民族传统节庆和重大活动为契机，借助海外侨社力量，与当地政府、侨界共同举办多形式的文化交流活动，加大宣传力度，提升侨乡文化软实力。
牵头单位：市外侨局
责任单位：市委宣传部、市文广新局、市体育局、江门广播电视台、市侨联
完成时间：2020年
2.设立商务、旅游驻外机构。进一步挖掘江门与东盟、欧美、中南美洲地区合作的巨大潜力，巩固发展一批有影响力的侨商组织，设立相关驻外合作机构，促进江门市国际商务交流处、江门市旅游信息推广中心高效运作，提升公共外交水平。新增设江门市国际商务交流处、江门市旅游信息推广中心各6个。
牵头单位：市商务局、市旅游局
责任单位：市外侨局
完成时间：2020年
（八）实施“友城倍增”计划。
发挥江门市海外交流协会、江门市人民对外友好协会、江门市侨界青年联合会、江门市海归人员发展联合会的纽带作用，进一步巩固友城交往和合作发展。推动我市及各市、区广泛与海外城市缔结友好，到2020年，各市、区至少新缔结一对友好城市，全市总数达12对，务实推进江门与海外城市在各领域开展友好合作交流。
牵头单位：市外侨局
责任单位：各市、区政府，市侨联
完成时间：2020年
附件5
江门市提升侨务工作水平行动方案
按照创建侨务强市的要求，为进一步提升我市侨务工作服务能力，保持与“中国第一侨乡”名副其实的工作总体水平，特制定本方案。
一、总体要求
围绕国家、省的重大战略精准发力，立足全国，放眼境外，创新工作体制机制，增创侨务工作新优势，将我市打造成为全国侨务工作的创新地、试验区、排头兵。
二、工作目标
2017年前，争创“广东省华侨文化经济合作创新示范市”（暂定名）。建立一个政府主导、资源整合、统筹行动的工作领导机构。建立侨情资料信息数据库。建立中国侨务干部在广东主要培训基地。出台《江门市实施〈广东省华侨权益保护条例〉办法》。设立侨界民生解困救助资金。
到2020年，争创“中国华侨华人文化经济创新试验区”。在海外新成立20个江门五邑青年联合会，建成海外五邑青年侨团互联发展网络。
三、工作任务
（一）组建工作领导小组。
成立江门市侨务工作协调领导小组，统筹协调解决重大问题，明确责任分工，加快整体推进落实，加强督查指导，各成员单位形成推进侨务强市建设的强大合力。
牵头单位：市外侨局
责任单位：市侨务工作协调领导小组各成员单位
完成时间：2015年
（二）开展涉侨地方立法先行先试。
1.开展涉侨资源华侨文化保护地方立法。加强对侨务法规的探索和研究，对碉楼文化、长堤风貌街等华侨建筑进行地方立法实践，在全国开创华侨历史文化资源立法保护，为境外乡亲留住“根”，留住乡愁，增加其文化认同感，亲切感。研究出台一系列“借侨引侨用侨助侨”政策措施试行意见，重点出台《江门市〈广东省华侨权益保护条例〉实施办法（试行）》。根据新侨情变化，借力省侨办、国侨办搭建平台，积极开展专题调研，在制定和落实侨务政策方面先行先试，为国家出台侨务政策提供依据参考。
牵头单位：市外侨局
责任单位：市法制局、市住房城乡建设局、市文广新局、市城乡规划局
完成时间：2020年
2.健全依法护侨机制。完善市、县（市、区）、镇（街、华侨农场）、村四级侨务工作组织网络，建立市、县、镇三级涉侨法律援助站，由政府组织建立跨部门联合处理涉信访互动合作新平台，制定侨务信访联席会议、会办联席会议制度，完善侨务三级信访机制，构建侨务信访大格局。
牵头单位：各市、区政府
责任单位：市信访局、市行政服务中心、市司法局、市外侨局、市侨联
完成时间：2020年
3.加强侨捐项目监管。监督落实市政府《关于进一步加强华侨港澳同胞捐赠公益事业项目监督管理工作的意见》，纠正损害捐赠人合法权益的违规行为。
牵头单位：市外侨局
责任单位：各市、区政府，五邑大学，市教育局、市民政局、市卫生计生局、市侨联
完成时间：2017年
4.实施荣誉市民激励机制。出台《江门市荣誉市民称号审核和管理办法》，进一步规范对江门市经济社会发展重要贡献者的荣誉激励机制。通过加强日常联系和定期举办荣誉市民座谈会，听取江门市荣誉市民对在江门营商、生活以及促进江门各项事业发展的意见和建议，并提供相关服务。
牵头单位：市外侨局
责任单位：各市、区政府，市法制局
完成时间：2017年
（三）建立全球华侨华人“邑门式”服务。
开发“互联网+侨务”的应用模式，依托各级公共服务平台，发挥覆盖全市的“侨都之窗”公共服务窗口功能，做好为侨服务。建立互联网涉侨信息黄页，为全球华侨华人提供便捷的涉侨信息查询办理服务。
牵头单位：市外侨局
责任单位：各市、区政府，市经济和信息化局、市行政服务中心、市侨联
完成时间：2020年
（四）涵养培育侨务资源。
1.建立侨情资料信息数据库。高效完成新一轮侨情调查工作，建立侨情资料信息数据库。按“三新四有”重点人士、海外社团、归侨侨眷、留学生、华侨捐赠、侨资企业等内容进行归纳整理统计，逐步建立侨情资料信息数据网络，为我市进一步扩大对外开放提供信息支撑。
牵头单位：市外侨局
责任单位：各市、区政府，市委统战部、市政协港澳台外事委、团市委、市侨联、市致公党
完成时间：2017年
2.加强侨青发展服务。成立江门市世青交流服务中心，做好世青会闭会期间的服务工作。发挥世青会“十杰十优”表率作用，协助世界各地江门五邑青年在经济、科技、教育、文化、社会各领域的交流和合作，形成促进海内外青年精英事业发展与江门经济社会发展的双赢局面，进一步涵养新生代资源，推动侨务工作可持续发展。
牵头单位：市外侨局
责任单位: 各市、区政府，市财政局、市人力资源社会保障局、市商务局、团市委、市侨联
完成时间：2020年
3.打造指尖上的侨务。应用新媒体功能，完善世界江门青年大会全媒体平台，与海外建立沟通无间的互动模式，及时传达世界各地的侨务动态信息。
牵头单位：市外侨局
责任单位：市侨联
完成时间：2020年
（五）打造华文教育重要集结地。
结合江门侨文化旅游线路进行总体海外营销，组织海外华裔青少年回江门参加华文教育和夏（冬）令营活动，将我市打造成为海外华裔青少年华文教育重要集结地。
牵头单位：市外侨局
责任单位：各市、区政府，五邑大学、市委宣传部、市教育局、市旅游局、团市委、市侨联
完成时间：2020年
（六）建设中国侨务干部在广东主要培训基地。
利用五邑大学根植侨乡的地缘优势和侨乡文化研究的学术优势，整合省内资源，使不同地域的侨务干部到我市进行现场教学，感知江门作为中国侨都的侨史、侨情和侨务工作特点与经验，将江门侨乡文化资源、学术资源转化为侨务干部培训资源，以达到相互交流、借鉴和启发的目的。
牵头单位：五邑大学
责任单位：市外侨局、市侨联
完成时间：2020年
（七）设立侨界民生解困救助资金。
着力开展精准扶贫，解决困难归侨生活、医疗、就业、创业、教育等问题。设立侨界民生解困救助资金，举办“侨帮侨”活动，大力开展扶贫济困送温暖活动，开展困难归侨调查，动员侨务、社会力量，建立定向结对扶贫关系。
牵头单位：市外侨局
责任单位：各市、区政府，市财政局、市民政局、市侨联
完成时间：2020年
（八）推动侨场基础设施和民生工程建设。
各级交通运输、公路、水利、农业、教育等部门，分别指导华侨农场按照国家新型乡镇和农村建设要求，以不低于当地县市标准制定基础设施和民生工程建设五年工作计划，明确责任区分，落实资金保障，确保按计划落实，推进城乡公共服务均等化。深化华侨农场管理体制改革，优化土地利用规划，按照“三个统一”要求，彻底实现 “三融入”，推动华侨农场同城同地同步可持续发展。
牵头单位：台山市政府、鹤山市政府、恩平市政府
责任单位：市发展改革局、市教育局、市住房城乡建设局、市国土资源局、市交通运输局、市水务局、市农业局、市外侨局、市公路局
完成时间：2015年
（九）推进和谐侨社建设。
引导和支持新老侨胞、侨团加强团结协作，弘扬中华传统文化，共谋侨社福祉，树立良好的华社形象。加强组织建设和活动项目建设，逐步扩大世界江门青年大会海外联络分部的组织网络，在世界五大洲成立20个海外江门五邑青年联合会。
牵头单位：市外侨局
责任单位：各市、区政府，团市委、市侨联
完成时间：2020年
发文日期：2015-11-30