文明Yeah(夜)集——中医药文化大健康夜市活动让惠民利民成效更加可感可及。 郭永乐 摄
台山海综大队党员干部靠前服务,安全转移外市来台山避风的渔船船员。
蓬江区社会化运营的社区长者饭堂为居民提供更实惠的助餐服务。
深中通道通车一年来,江门累计引进超亿元深圳项目34个。应急储能龙头企业深圳市泽塔电源系统有限公司投资30亿元在江门建厂,从考察到投产仅用1年7个月。该公司副总经理付鑫表示:“除了区位和产业链优势,更打动我们的是这里专业的政务服务和完善的法治环境。”重点企业纷纷选择江门、投资江门,正体现了江门以扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机,部署开展“廉润五邑·亲清护企”专项行动,持续优化营商环境,以务实作风推动高质量发展的生动实践。
中央八项规定,是以习近平同志为核心的党中央徙木立信之举,是新时代管党治党的标志性措施。
开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育以来,江门市委坚决落实党中央决策部署和省委工作安排,在省委学习教育工作专班和省委第二督导组的指导下,坚持学查改一体推进,高标准开展学习教育各项工作,引领全市各级党组织和广大党员干部普遍经历了一次集中的思想淬炼、党性锻炼、政治历练,引领党员干部用铁规矩锻造好作风,推动干事创业精气神持续提振,风清气正的政治生态持续巩固。
学习教育期间,市委聚焦民生关切和发展实际,发扬钉钉子精神整治作风顽疾,深入整治渡运、“校园餐”等领域问题,设立市会计核算中心、组建江门公共资源交易集团、加快长者饭堂建设等,下大力气解决了一批群众急难愁盼问题,推动党风政风持续向好,干部担当作为的精气神得到有力提振,为侨乡现代化建设注入强大动力。
文/图 黎禹君 江讯(署名除外)
A 全面统筹 精心组织 扎实推动学习教育走深走实
2025年是“十四五”规划收官之年,也是“十五五”规划谋划之年。
在这一关键时间节点,开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,是巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和党纪学习教育成果、纵深推进全面从严治党的重要举措,是密切党群干群关系、巩固党的执政基础的必然要求,也是推进中国式现代化的有力保障。
今年3月,中共中央办公厅印发《关于在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的通知》,对开展学习教育提出具体要求,明确目标任务。
周密部署,压实责任。
市委常委会迅速召开会议,紧密结合江门实际,全面启动部署全市学习教育工作,充分彰显市委落实党中央决策部署的坚定决心。
市委坚决扛起主体责任,坚持以上率下、压实责任链条。市委书记陈岸明同志认真履行第一责任人职责,主持召开14次市委常委会会议研究推动,与各县(市、区)主要负责人开展谈心谈话,层层压实各级党委责任。市长吴晓晖同志先后召开9次市政府党组会议,专题部署政府系统落实工作。其他市领导分领域开展督导,推动市县两级迅速成立工作专班,确保学习教育高起点开局、全覆盖推进。
坚持同题共答、督导并举。全市组建18个市县两级督导组,协同配合省委第二督导组直插一线,对进展偏慢、问题突出的地方和单位开展精准督导。以渡运安全等领域为重点开展“解剖麻雀”式调研,推动实现从“解决一个难题”到“治理一类问题”的深化拓展,确保学习教育见实效、见长效。
江门以坚决有力的组织领导、精准高效的严督实导,扎实做好学习教育各项工作,持续推动中央八项规定精神在侨乡大地落地生根、化风成俗。
B 深学细悟 真查实改 确保学有质量、查有力度、改有成效
中央八项规定一子落地,作风建设满盘皆活。
学习教育开展以来,江门各级党组织坚决扛起政治责任,将学查改融为一体,坚持融入日常、抓在经常,推动作风转变与效能提升协同共进,确保学习教育有声有色、有力有效。
筑牢思想根基,推动理论武装入脑入心——
江门始终坚持作风建设永远在路上,持续深化学习研讨,不断筑牢纪律意识和宗旨意识。
市委领导班子率先垂范,举办专题读书班暨市委理论学习中心组学习会,带动各级党委(党组)迅速响应。全市累计开展理论学习中心组学习2900多场、举办读书班880多场。“七一”前后,市委书记陈岸明、市长吴晓晖带头讲党课,带动各级领导干部讲党课超过万场,形成示范领学、层层带动的浓厚氛围。
市委注重基层党员的学习教育,在全市基层党组织广泛开展“四必谈”活动,累计谈话1.8万多次,召开“三会一课”6万多次,实现基层党员学深悟透、全面覆盖。扎实推进“十万党员进党校”轮训,在市县两级党校主体班次中设置专题课程89次,推动学习教育系统化、常态化。
市委还紧盯重点群体,增强学习针对性。组织年轻干部及新提拔干部集体谈话会,覆盖3300多人,市纪委书记和市委组织部部长作集体谈话;举办村(社区)党组织书记专题培训班,参训基层干部1500多人,进一步强化纪律意识和群众观念。
越到基层,学习方式越灵活。线上“侨都先锋说”系列微党课广泛传播,线下“碉楼下的党课”走进田间地头、工厂车间,实现线上线下同频共振。市县两级宣讲团开展宣讲近300场,推出“红色枣工动漫”等新媒体作品,让学习教育更接地气、更有温度。
坚持刀刃向内,推动问题查摆见人见事见思想——
“切实把作风硬要求变成硬措施、让铁规矩长出铁牙齿。”今年5月,习近平总书记在河南考察时,强调要“把党员干部个人查摆整改与组织查摆整改紧密结合起来”。
江门坚决贯彻中央要求,将理论学习与查摆问题、集中整治紧密结合,聚焦营商环境、渡运安全、“百千万工程”、财政资金管理等重点领域,督促各级班子和党员干部找准问题、深挖根源,细化整改、标本兼治。在“校园餐”专项整治中,出台60多项制度和指引,设立“特别监督员”。家长普遍反映,学校食堂食材质量持续提升,餐费标准更加透明、明显下降,孩子吃得香、家长更安心。
为精准查摆问题,市级组建5个调研小组,对7个县(市、区)和89个市直单位开展两轮全覆盖调研,同步印发《学习教育应知应会知识》。各级各单位结合纪检监察、巡视巡察、信访反映以及扫黑除恶等发现的问题逐条对照“过筛子”,对照违反中央八项规定及其实施细则精神问题清单、隐形变异的作风问题清单,动真碰硬查找存在的问题,推动问题查摆全、深、准、实。
市领导班子成员坚持以身作则,每月动态更新问题清单;市委专题研究整治台账,确保责任到人、措施到位;工作专班加强审核,通过“点对点”纠偏、约谈提醒等方式压实整改责任。
在警示教育方面,全市组织开展典型案例学习,举办领导干部警示教育会暨党章党规党纪教育培训班,编印《江门市严重违纪违法干部忏悔录选编》《廉润五邑》等读本,拍摄《风腐之殇》教育片,召开警示教育会7300多场,持续强化“纪律带电”的震慑效应。
聚力动真碰硬,推动整改整治落地见效——
江门水网密布,渡运安全关乎民生冷暖。市委将渡运领域突出问题列为整治重点,统筹安全管理、集中整治与建章立制,切实保障群众出行安全。今年5月,全市所有渡船更换1600套穿戴方便的高质量救生衣,渡口救生设备焕然一新,群众出行更有保障。
江门紧盯群众反映强烈、风险突出的重点领域:印发集中整治医德医风问题方案,明确8方面25项措施,出台市属医院便民实事清单,落实“五个一”民生举措,规范346辆救护车收费管理,公开收费标准及投诉渠道;8家三级医院实行分片区床位共享,建立跨科室协作机制;二级以上公立医院常态化开展下乡送医宣教;4家市级医院落实20项便民服务事项;23家二级以上公立医院新增患者车位2930个,以务实举措彰显医德为民宗旨。深入整治渡运安全,查处多起违法案件,因地制宜增设安全护栏、候船休息室、公厕、充电桩等基础设施,逐步更换老旧渡船,出台《江门市渡口渡船安全管理办法》。
在深化整治的同时,江门更加注重从制度层面巩固成果:设立“百千万工程”合规指导组,对“四好农村路”专项资金开展全流程指导;深化“1+6+N”社会治安综合治理工作体系建设,确保人民群众解决矛盾纠纷“只进一扇门、最多跑一地”,今年全市综治中心通过“粤平安”综治中心业务系统化解矛盾纠纷1.1万余件;推动农村集体资产接入“三资”监管平台,实现全程可追溯,守住村民“钱袋子”。
坚持开门教育,推动学习成果可感可及——
“党委、政府真是暖心又周到!”中午时分,台山市端芬镇长者饭堂里,一碗碗热气腾腾的“朱雀汤”端到老人手中,温暖的不只是胃,更是大家的心,现场收获连连点赞。这一养老服务的小切面,正是我市持续深化“我为群众办实事”的鲜活体现。
江门把开门搞教育作为重要途径,引导广大党员干部深入乡村振兴、实体经济、社会治理一线,摸清群众急难愁盼,与群众想在一起、干在一起。
同时,加强人民建议征集体系建设,全面启用“江门市人民建议征集平台”,在信访超市、服务站设立专门窗口,实施“日处理、周研判、月督办”机制。今年以来共征集人民建议148条,推动解决一批城建、教育、交通等领域问题。此外,梳理民声热线、“12345”工单反馈问题,安排专人跟进,做到“民有所呼、我有所应”。
学习教育期间,全市各级党组织解决群众急难愁盼问题1.9万多个,群众获得感、幸福感持续提升。创新上线“江门充电”小程序,全市公用充电桩全量进驻,解决群众“充电难”问题。推进退休人员年审“一次认证、综合复用”,惠及近30万退休人员,年均减少群众跑动40余万次;全市1300多个村(社区)全年预计减少基层年审工作时长超3万小时,切实为基层减负。
江门以学促干、以查促改、以治提效,在持续深化作风建设的道路上,不仅让纪律严起来、规矩立起来,更让效能提起来、民心暖起来。
C 锤炼作风 笃行奋进
为中国式现代化江门实践注入坚实力量
学习教育期间,市县党委深入贯彻落实中央八项规定精神,不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神在侨乡落地生根。
基层党组织“最后一公里”功能持续强化,在党的创新理论武装下不断筑牢信仰之基、补足精神之钙,贯彻执行党中央决策部署的自觉性、主动性进一步增强。
在防汛防台风、基孔肯雅热疫情防控等工作中,全市广大党员闻令而动、向险而行,累计下沉一线超80万人次,让党旗在一线高高飘扬,党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到充分彰显。
作风效能进一步提升——
党政机关带头“过紧日子”要求持续落实,通过组建市会计核算中心,将支出监督由事后扩展至事前事中全过程,有效压减编制人员,节约财政资金。成立江门公共资源交易集团,通过制度创新统一平台规范交易,促进公共资源配置透明化、规范化。
整治形式主义为基层减负取得实质性进展,全市认真落实《整治形式主义为基层减负若干规定》,在文件、会议、考核等领域持续发力,切实为基层松绑减负。
一批违反中央八项规定精神问题得到查处,务实清廉的干部队伍形象进一步树立。
党群干群关系更加密切——
学习教育推动广大党员干部牢固树立以人民为中心的发展思想,在同群众想在一起、干在一起的过程中,血肉联系更加紧密,执政根基更加牢固。
惠民利民成效更加可感可及。大力纠治教育医疗、养老社保等民生领域腐败和作风问题,推动政策向民生聚焦、服务向百姓覆盖。对全市47个城镇老旧小区、3.2万栋农房进行“微改造”,实现老旧城区和镇村形象“大变化”;开平市将入院办理等高频事项集中至护士站数字化平台,同步推行分时段云端预约,患者就医满意度从78.08%跃升至95.06%;鹤山市全面启用市人民医院新院区,床位增至800张;恩平市2家医院开设夜间门诊,创新推出中医药夜市服务。群众普遍反映,现在看病就医越来越方便了,居民生活品质和生活环境也得到了提升。
城市发展的支撑更加牢固。以快递员、外卖送餐员、网约车司机为代表的新就业群体是城市发展的新兴力量,做好这一群体的权益保障事关党在城市的执政根基。2025年8月,全市首个新就业形态劳动者服务联盟成立,首批吸纳滴滴、美团、顺丰、快快新能源等50多家平台企业及社会组织,建设一批暖“新”驿站,提供义检义修、法律援助、技能培训等服务,让新就业群体随时“渴了喝口水、累了能歇脚、方便充换电”。
实干担当导向更加鲜明。党员干部在破解改革发展难题中锤炼真本领、真功夫,蓬江区引导200户流动摊贩集中迁入摩创园夜市,精准破解占道经营影响交通秩序、市容环境等难题;江海区创新实施企业“宁静”服务计划,减少对企业的调研检查,让企业安心谋发展;新会区创新设立区级招商股权投资基金,有效解决企业融资难题。
管党治党责任持续压实——
市委坚决扛起全面从严治党主体责任,市委书记认真履行第一责任人职责,班子成员落实“一岗双责”,层层传导压力,推动严的氛围常态长效。
权力约束更加有力。市纪委强化对重点领域和关键岗位干部的监督,督促严于律己、严负其责、严管所辖。深入推进医药、殡葬、农村集体“三资”等领域突出问题专项整治,推动重点领域补齐制度建设薄弱点、权力运行风险点、监督管理空白点,规范自由裁量权,压缩权力寻租空间,确保权力在法治轨道上运行。
担当作为的精气神进一步激发——
学习教育极大激发了全市党员干部干事创业的内生动力,凝聚起推动高质量发展的强大合力。
争先创优氛围更加浓厚,广大干部在全面深化改革、推动发展中主动担当、积极作为,能上能下、优胜劣汰的用人导向充分彰显。
江门坚持把开展学习教育同贯彻落实党中央重大决策部署紧密结合,与纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争贯通融合,与落实省委“1310”具体部署和市委“1+6+3”工作安排有机衔接,与决胜“十四五”、谋划“十五五”一体推进,以实实在在的发展成果检验学习教育成效:2025年1-7月,全市经营主体总量突破80.53万户,稳居全省第6;全市外贸进出口同比增长5.5%,增速高于全国、全省平均水平;全市15条重点产业链实现增加值600.8亿元,增长4.1%,现代化产业体系加速构建;总投资435亿元的台山核电3、4号机组获国家核准并顺利动工,经济运行实现稳中有进、持续向好。
落实中央八项规定精神只有进行时,没有完成时。接下来,江门将始终保持“永远在路上”的清醒和坚定,牢固树立经常抓、深入抓、持久抓的思想观念,锲而不舍落实中央八项规定精神,持续巩固拓展学习教育成果,建立健全长效机制,推动作风建设常态化长效化,把作风建设的成效转化为赋能高质量发展、推进中国式现代化江门实践的坚实保障,以优良作风凝心聚力、真抓实干,不断开创侨乡高质量发展新局面。