江门新会：以志愿服务为载体 提升退役军人思想政治工作实效性

在江门市新会区三江镇，活跃着一支由200余名退役老兵组成的“侨都星火”退役军人志愿服务队，他们平均年龄约60岁，年龄最大的老兵将近80岁。他们始终践行“为政府分忧、为战友解困、为群众服务”的初心，多年如一日开展各类志愿服务活动，充分发挥了退役军人的引领作用，推动退役军人成为服务基层社会治理的骨干力量，为退役军人思想政治工作、老兵参与基层治理提供了可借鉴、可推广的实践经验。

找准特色定位：从“生态痛点”到“治理亮点”

新会区三江镇位于潭江河道、江门水道、虎坑河道的三江交汇处，因特殊的水文地理条件，上游所裹挟的生活垃圾容易在此处堆积。因此，为了落实好河长制的工作要求，推进潭江流域的河水生态环境治理，三江镇老兵积极响应政府号召，组建“侨都星火”退役军人志愿服务队，开始承接河道治理、河道监管、环境治理等志愿服务。在首批退役军人志愿者的示范带动下，以及在部分退役军人的号召下，越来越多的退役军人开始投身于母亲河的环境保护当中。

队伍成立以来，他们每周一次的义务护河行动从未间断。因部分队员的突出贡献，他们还被当地政府聘用为“民间河长”，成为守护三江河道健康的“民生河长”，相关河长制的工作亮点也被国务院点名表扬。另外，服务队是伴随着河长制的推行而逐步成长起来的，服务范畴也从最初简单的河道治理，到如今环保宣传、河道监测等，他们始终围绕生态环境保护工作开展志愿服务活动，并逐渐在实践中积累经验，摸索出一条退役军人参与基层环境治理的专业化志愿服务路径。

强化党建赋能：从“组织优势”到“机制创新”

从人员结构来看，队伍成员大多数是中共党员，那么如何发挥党员先锋模范作用的同时，不断增强他们对党的政治认同和情感认同，就成为服务队的重点工作。成立以来，服务队始终坚持以党建为引领，将志愿服务作为思想政治工作的重要抓手，构建“党建+志愿服务”工作格局。比如，为了让队员经常性接受党性教育，积极举办“老兵讲堂”活动，为老兵搭建学习提升和自我展示“双平台”，既让老兵当“受众者”，也让他们当“主讲人”，进一步坚定他们“感党恩、听党话、跟党走”的理想信念。

与大多数志愿服务团体一样，由于缺乏完善的保障激励机制，队员参与志愿活动的积极性，开始随着时间的拉长而有所下降，进而影响了志愿服务的可持续发展。为此，服务队创新建立了项目化的运作机制：一方面，主动承接政府民生与发展的服务项目，通过市场化运作保障资金来源；另一方面，完善组织架构和管理制度，建立清晰的职责分工和绩效考评体系。这种“政府购买+自主造血”的服务模式，既有效激发队员的参与积极性，也为志愿服务的可持续发展奠定了坚实基础。

深化服务内涵：从“单一服务”到“多维服务”

面对公益服务需求的多元化，服务队不断拓展志愿服务领域，逐步构建起“环境治理+民生服务”志愿服务模式。在环境治理方面，积极参与当地政府“三清三拆三整治”行动，改善农村人居环境；加强河道治理，定期巡查河道、监测水质变化、清理河面漂浮物；开展山林巡逻，防火知识宣传，及时发现并消除火灾隐患。多维度的环境治理志愿服务，不仅有效发挥了老兵的优势，还让他们在实践中逐步提升退役军人党员的政治觉悟，切实增强思想政治教育的感染力与实效性。

另外，在民生服务方面，他们利用项目化管理所带来的收入，建立起公益反哺机制，引导更多退役军人身体力行回馈社会。具体来说，他们通过建立帮扶阵营，在扶危济困、心理疏导等方面给予扶助，让困难退役军人感受到战友情。比如，利用元旦、春节、八一等重要节日节点，走访慰问退役军人及优抚对象。自2023年以来，已帮助退役军人纾困解难30人次，帮扶金额2.2万余元。可以说，队员在基层治理中锤炼党性修养、在帮扶活动中培育奉献精神，逐步形成了“服务—教育”双向互动模式，有效提升思想政治工作的实效性。