市公路局的领导在节目中

 

在第202期的《民生热线》节目中，江门市公路局党委书记、局长陈灵，副局长何冰华、黄伟雄、仇松就大家关心的管养道路的建设和管理，路产路权的执法，公路、桥梁的日常养护等市民关注的热点话题通过热线电话、短信平台与听众进行了直接沟通。

 

 

访谈内容

 

主持人：10月22日，广东省人大代表建议办理工作会议在广州召开，省政府承诺年内将全部取消32个政府还贷二级公路收费站。目前，我市公路部门相关方面的情况如何？

省政府将于今年底取消32个政府还贷二级公路收费站。其中我市的荷塘西江大桥收费站、台山公益大桥收费站和开平塔山收费站3个收费站是属于取消收费的范围之一。

其中开平塔山收费站属于我局属下被撤并的收费站。我们将按照国务院的有关政策和规定，制定好债务还贷方案和人员安置方案，确保如期在2009年年底前完成我局所属收费站的撤并工作。

 

主持人：珠中江交通一体化，路桥的收费问题如何解决？

为加快推进珠中江交通一体化进展，根据省政府的工作部署，将于2010年1月1日实行珠海、中山、江门三市年票互认。目前方案正在由江门市路桥管理中心制定中，将来三市按照现行的年票实施办法收取本市车辆的年票费，互认其他两市的年票。只要车主购买一市的年票,就可免费通行其他互认城市年票范围内的收费站。

 

主持人：根据珠三角区域年票制改革的有关规定，将分步推进实施珠江三角洲区域年票制。年票的收费会增加吗？

据省政府工作会议精神，互认后三市年票征收标准将不会提高，仍按各市现行的标准征收。

 

李小姐：不少人的车几年来从未驶出过江门市区，但每年都要交年票费，很不合理，完全不过收费站也要交600元太不合理了。能不能实行家庭年票套票？

我们会认真考虑市民的意见，年票制不单江门实行，全省各地也在实行。年票制是一种由车主平均负担路桥通行费的制度，对于车辆少过路桥收费站的市民来讲，的确会增加一定的经济负担。有人认为实施年票制有违谁受益谁负担的社会公平、公正原则，其实这也是一种误解。由于普通收费公路是非封闭式的，它不能到处设收费站，而只能在适当的地方（一般是在城乡结合部）设收费站，这样就形成了“线点线”的矛盾，收费站是点，站与站之间的路是线。

如车主长期在城区内围即收费站点两端之间行驶，却无需过站缴费；而家住收费站附近的车主却因经常往返收费站，即使每次只行驶很短一段路，也要频繁缴费，这显然不公平。因此，现行的路桥收费方式也存在不尽合理的问题。而从这一角度看，实行年票制也就相对较为合理。

目前市公共财政投资的社会公共资源如城市道路、城市桥梁等大部分集中在中心城区，中心城区的市民可免费使用，而居住在收费站外围的广大市民车主却难以享受，且出入经常要过站缴费，大家都是纳税人，但现实对于城外的市民来说也存在着不公平。因此，从这一个角度来看，实施“年票制”是社会公共资源公平分配、投资公平分摊的体现。

 

谭先生：滨江大道建设需要填该村鱼塘，现在想复耕，找不到公路局的人。

我们会直接同你联系，再跟进。

 

张先生（短信）：珠海、中山、江门三市年票费不统一，会不会大家都到年票费低的地方买车上牌？

会有这个情况。我们在设计方案时也会考虑这个情况，三市会加强沟通，防止这一情况出现。

 

主持人：珠中江交通一体化在公路建设方面有何新的举措？

为进一步贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》，加快珠三角交通一体化步伐，我市抓紧落实交通一体化重大项目的规划和建设，积极开展江门至广州番禺高速公路及江珠高速公路北延线项目的有关前期工作。

江门至广州番禺高速公路及江珠高速公路北延线项目由两个部分组成，其中江门至广州番禺高速公路起于鹤山市雅瑶镇赤草，终于番禺大岗镇增沙，接在建中的东新高速公路，全长48公里。江珠高速公路北延线起于江门江海区，终于顺德均安，接佛山一环南延线，全长20公里。

江门至广州番禺高速公路及江珠高速公路北延线是在我省高速公路网规划的基础上，在广州、佛山、中山、江门四市间增补的一条东西向及南北向的加密线，项目的建设符合珠江三角洲社会经济发展的需要，特别是加快珠三角交通基础设施一体化进展具有重要的意义。目前该项目还处在可行性研究及项目立项审批阶段，力争早日动工建设，争取2012年底前建成通车。

 

 

陈先生：麻园村麻园路，道路很差，什么时候修整？

由于陈先生反映的这段路不属于我们的职能范围，我们会将你反映的情况转给相关部门。

 

主持人：江门市五邑路的维修问题进展情况如何？

广大市民较为关注五邑路为江门市亿安路桥发展有限公司投资建设，于2002年建成通车，新民大桥位于五邑路新民路段，全长1250米。亿安公司后因资不抵债破产，五邑路经司法程序由法院判决给债权人广东省建设银行芳村支行，但其性质仍为经营性收费公路。

作为该段路的业主，无论是亿安公司还是广东建行芳村支行，都没有投入过任何费用对这段路进行维修、保养，这几年一直是我局垫付养护维修费用。为改善这段路的路面状况，江门市政府委托江门市市区公路局对五邑路的所有权进行了回购，目前手续基本办理完毕。在办理回购手续的同时，我局属下江门市市区公路局已经委托设计单位对这段路进行路面大修施工图设计。现在工程可行性研究及施工方案已经基本完成，准备上报上级部门审批。预计11月下旬完成施工图设计。如果审批程序进展比较顺利，明年春节前基本可以完成施工招投标，春节后即可进入现场施工阶段。

 

主持人：目前我市全市范围内省养公路、桥梁的日常养护管理工作重点在哪里？

近年来，我局将公路养护的重点放在了提高路况水平和提升公路品位上，逐步解决烂路的维修改造问题。近几年来，我局先后对325国道的恩平、开平和鹤山段进行改造，同时对台山的省道麻阳线、高铜线斗山至新台高速环岛段，县道荻白线以及新会的乡道双公线等路段进行改造。现在我局正计划对恩平的省道圣贵线、县道江四线，台山的乡道三那线、里牛线、白西线，新会的省道麻阳线、乡道双公线、天罗线、双沙线，鹤山的省道高铜线，开平的县道台蚬线及江四线等一批道路分期实施改造。

另一方面我局抓好路况水平提高的基础上，不断加大养护技术和设备的投入，努力提升江门的公路等级。近年来，我局一直在提高公路绿化水平上下功夫，实现了全市公路绿化率100%的目标。

 

马小姐（短信）：目前市区一下子有很多道路在维修，能不能有计划地分批上？

涉及公路的维修有几家部门：我们省养一部分，市政部门又一部分，大家有到处修路的感觉。其实我们都是有计划、有步骤进行，利用目前公路建设的黄金季节进行修路，希望市民理解》。

 

易先生：鹤山大道建设工程什么时候完成？

国道325线鹤山段路面大修工程2006年5月动工，2007年底已基本完成。其中一标的鹤山大道路段，因为鹤山市政府要在大岗路口至鹤山大道的终点路口实施市政排水工程，所建设的排水方渠位于鹤山大道中央分隔带位置，施工时需要挖除部分机动车道，所以，为避免路面铺好后又开挖，在鹤山市政府的要求下，我局负责实施的该段路共2.02公里的路面改造工程就暂停下来，待市政排水设施完成后再实施。今年7月份，虽然市政排水工程未全面完工，但鹤山市政府强烈要求我局尽快进场完成鹤山大道剩余工程的施工。我局组织施工单位进场后，很快就完成了大岗路口至碧桂园段左幅的路面施工，但是，在振南工业区旁，市政排水设施的施工还有一个工作点至今未完成。该工作点部分挖出了外侧机动车道且占用了一个机动车道作为施工场地，导致剩余路段没办法半幅封路半幅施工，在和鹤山市政局沟通协商后，我局组织施工队采用暂时利用右侧非机动车道通行的方法，先进行基层施工。目前鹤山市政承诺11月10日完成所有排水设施的施工，届时，我局将组织施工队尽快抢抓现在的有利施工季节，加快进度，督促施工队做好施工现场的文明施工组织工作，尽快完成鹤山大道剩余工程的施工任务。

 

陈先生（短信）：滨江大道大雁山互通立交工程的建设进度如何？

滨江大道大雁山互通立交工程位于鹤山大雁山风景区北侧，跨佛开高速公路连接滨江大道和325国道。该工程于2009年5月动工建设，到目前已累计完成投资6200万元，占总投资的59.1%，整个工程预计在2010年春节前建成通车。

 

短信：陈山高速出口到江沙收费站有一段路比较烂，如何处理？

陈山高速出口到江沙收费站有一段路比较烂，主要是一些大型货车比较多造成的，我们会责成主管单位尽快修复。

 

韩先生（短信）：“修好一条公路，倒下一批干部”，有何措施杜绝这一现象？

一直以来，我局高度重视工程廉政建设，按照法律法规的规定和上级的有关要求，不断建立健全有关工程廉政建设制度，对工程招投标、工程项目管理等方面已建立起一套管理制度。同时，我局也注重廉政建设教育，每年都通过廉政教育课，纪律教育学习月活动集中收看正反典型案例等方式增强干部职工的廉政观念，筑牢思想防线。总体来说，我局工程廉政建设是较好的。但我们也注意到，在执行制度的过程中，也会出现一些漏洞，不排除发生这样或那样的问题。为堵塞漏洞，加强工程方面的廉政建设，今年以来，我局对工程招投标、计量支付、设计变更和质量监督方面作了进一步规范管理，建立健全和完善有关制度，如制定了《江门市公路局公路工程管理办法》等制度。我们将进一步加大监督检查力度，注重与检察院、纪检监察机关进行协作配合，把防治腐败贯穿于公路基础设施建设全过程，努力打造“廉洁工程”、“阳光工程”，向党和人民交一份满意答卷。

 

（采集：赵深芳　编审：叶海林）