双水镇依托双水镇委党校加强党员培训，夯实社会治理人才基础。图为党员干部通过“实战式”课堂提升问题处理能力。
双水镇打造全科网格为群众提供“零距离”服务。借助网格员力量，双水镇全科网格指挥中心工作人员可快速了解各村发生的事情。
推动社会治理重心向基层下移，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动……党的十九大提出打造共建共治共享的社会治理格局，描述了政府与社会之间良性互动的蓝图。
围绕这幅蓝图，双水镇近年进行了一系列探索：依托双水镇委党校开展一系列基层党员培训，为社会治理提供源源不断的人才资源；率先在江门实行村（社区）党组织书记分级分档管理，建强农村“头雁”队伍，为农村治理注入新活力；打造全科网格，聘请100多位网格员，在全镇织就了一张基层治理的服务网，实现了“零距离”服务群众；推行农村积分制管理，在全镇形成了群防群治的新局面……
多措并举下，双水镇构建起景美人和乡村新图景，逐步将共建共治共享的社会治理格局从蓝图变成现实，为新会社会治理工作提供了“双水经验”。今年初，广东省委农办、省农业农村厅、省委组织部、省委宣传部、省民政厅、省司法厅联合下发《关于公布2020年广东省乡村治理示范村镇创建单位名单的通知》，双水镇被认定为2020年全省乡村治理示范镇。
文/图 林润开
党建引领 建强双水镇委党校 夯实人才基础
驾车经过双水圩镇入口，双水党校公园随即映入眼帘。公园的中央，红色的党徽格外引人注目，提醒人们双水镇委党校到了。
双水镇获评全省乡村治理示范镇，双水镇委党校功不可没，它为双水镇乡村治理提供了源源不断的人才资源。
双水镇委党校成立于1959年，先后历经6次迁址，但办学从不间断，其坚持为农村培养合格党员的经验曾被《人民日报》报道，被誉为“广东镇街党校的一面旗帜”。
打造共建共治共享的社会治理格局，双水镇抓住了“人才”这一关键因素。近年来，该镇持续加大投入，做大做强镇委党校这一党建品牌，让其持续为双水经济社会发展培养人才。
2018年起，双水镇着手对双水镇委党校进行升级改造，在党校内增设了校史展览室、现代化多媒体培训室等功能室，并配套建成了党校公园、公寓、餐厅和党群服务中心。
同时，双水镇委党校在课程设置、授课模式等方面也进行创新。课程架构方面，双水镇委党校积极打造党建类、农业类、经济类等五大类“套餐式”课程，提升党员培训的针对性和实效性；授课方式、模式上，双水镇委党校尝试开展“沉浸式”教学、设置“线上党校”，构建起集线上线下为一体的全方位培训体系。
多措并举下，双水镇委党校成为江门“为农村培育合格党员”的重要阵地。今年，江门市委决定依托双水镇委党校成立江门市农村基层党建学院，打造辐射广东、影响全国，专注于农村党建理论研究和人才培养的综合教育基地。
如今，双水镇委党校已经成为双水乃至江门最重要的党员培养基地，持续培养高质量基层人才。双水镇蓢头村党总支书记钟华许就曾多次到镇委党校参加培训，不断提升基层治理能力。在他的带领下，蓢头村在双水镇率先试行农村积分制管理和新时代文明实践“五彩工作法”，激活乡村发展活力，构建起一幅景美人和的乡村画卷。
服务优化
打造全科网格 提供“零距离”服务
“全科网格指挥中心，我是龙脊村专职网格员梁丽容，今天村里一切正常，目前我正在村口巡查。”这是记者近日在双水镇全科网格指挥中心看到的一幕。
打造共建共治共享的社会治理格局，服务是关键。目前，双水镇通过打造全科网格，在全镇织就一张基层治理的服务网。
“全镇39个村（社区），基本都配备有两位兼职网格员和一位专职网格员，他们既是信息搜集人员，也是处理应急事件的工作人员，可以‘零距离’解决群众的问题和困难。”双水镇综合治理办公室负责人介绍，网格员每天活跃在各村（社区），群众有诉求，他们第一时间介入处理，“我们的目标是实现小事不出门、大事不出村、难事不出镇”。
经过三年多的实践和完善，双水镇借助全科网格，已经实现“第一时间掌握村情民意、第一时间化解矛盾纠纷、第一时间处置应急事件、第一时间落实反馈跟踪”的管理目标。比如中开高速双水段施工期间，因为施工原因，双水上凌村高标农田片区出现了排水不畅、粮食运输困难等问题，村民为此与施工单位发生了口角。网格员得知情况后，第一时间上报，双水镇综治信访维稳中心随即出动，快速协调施工方整改施工方案，把双方的矛盾消除在萌芽状态。
2020年，全科网格还成为双水镇疫情防控的“大功臣”。2020年春节期间，双水镇100多位网格员全部停止休假，他们化身成为疫情防控的“宣传员”“排查员”，进村入户劝导村民不要恐慌、不要聚集、正确佩戴口罩，并派发疫情防控的宣传单张，协助双水镇党委、镇政府较好地排除因疫情防控导致的社会矛盾纠纷，帮助该镇在较短的时间内筑起了疫情防控线，保障了当地村民的生命健康。
群防群治
绘制景美人和乡村新图景
党建引领下，双水镇逐步将共建共治共享的社会治理蓝图化为群众看得见、摸得着、感受得到的变化，也激发了群众参与社会治理的热情。
“2016年，我们社工中心刚进驻双水镇时，招募志愿者需要依靠社工自身的资源去镇外招募。如今，我们可以很轻松地在双水镇当地招募到数十名志愿者。”新会区帮民社会工作服务中心双水项目负责人梁颖华感受到的变化，正是双水镇居民积极参与社会治理、社会活动的缩影。
除积极参与志愿活动外，双水镇各村（社区）居民也积极报名成为义务巡逻人员和治安员等，群防群治共同维护双水的和谐稳定。目前，双水镇群防群治队伍人数达到1200人，除村“两委”干部、驻村民警、专职网格员外，还包括500多名党员群众。
为更好地发挥这支队伍的作用，双水镇成立由镇党委书记吴志斌为组长的综治委群防群治工作领导小组，确保群防群治相关工作顺利开展。在镇党委的组织指导下，群防群治队伍成为双水镇综治平安建设工作的重要力量。
在2020年新冠肺炎疫情阻击战中，双水镇群防群治队伍在各村（社区）党组织书记的带领下，严格落实江门疫情管控工作措施，织密了全镇的联防工作网。
在日常生活中，双水镇也积极发动群众参与社会治理工作。
2020年初，双水镇选取该镇蓢头村、豪山村作为试点，探索开展农村积分管理项目，对村民在参与社会治理过程中的行为进行评价，并加以奖励，以此调动群众参与乡村治理的积极性。
2021年，双水镇印发了《双水镇沿海地区治安专项防控工作方案》，投入105.8万元在五堡水闸至沙口水闸等海防地段设置29个反走私监控点的同时，最大限度地发动和组织基层力量投入到沿海安全保卫工作。
群防群治已经成为双水镇社会治理的一大亮点，也取得了显著成绩。今年6月19日，基层海防人员在巡查时，发现一起走私冻肉案件，帮助民警现场抓获犯罪嫌疑人4名，查扣货车3辆、小汽车4辆，缴获走私冻肉一批。
扫黑除恶
深化基层治理 构建平安社会
在打造共建共治共享的社会治理格局过程中，双水镇还全力打好扫黑除恶专项斗争攻坚战。
2018年1月30日，新会区召开扫黑除恶专项斗争动员部署会议后，双水镇也很快召开了双水镇扫黑除恶专项斗争工作会议，部署全镇扫黑除恶专项斗争工作。
近年来，双水镇始终把扫黑除恶专项斗争作为增强人民群众获得感、幸福感、安全感的民生工程强力组织推进，依法打击群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力。自2018年开展扫黑除恶专项斗争以来，双水镇共核查涉黑恶线索74条，其中核查属实线索35条，破获涉黑涉恶刑事案件32起，抓获犯罪嫌疑人67人，打掉涉黑渉恶团伙9个。
2018年7月以来，双水派出所先后接到多起群众匿名举报以梁某术为首的涉恶犯罪团伙，在辖区寻衅滋事、垄断承包权、欺压百姓等问题线索。警方经过缜密的侦查和证据固定后，成功打掉以梁某术为首实施寻衅滋事、垄断承包权等违法行为的恶势力团伙，抓获犯罪嫌疑人7人，移送审查起诉7人。
此外，双水镇还将扫黑除恶与反腐“拍蝇”相结合，深入开展农村“三基四化”专项治理。其间，双水镇为加强镇招投标工作的整顿，深化“三资”监管，重点打击集体资产资源处置、工程建设项目招标过程中的违法违纪行为，取得显著效果。通过扫黑除恶专项斗争的打击及整治，双水镇2019年及2020年招投标工作顺利开展，未有村反映有黑恶势力控制招投标的情况。
粤公网安备 44070302000670
