→经过一年多的整顿，现在的三堡村村容村貌和党员群众的精神面貌都发生了翻天覆地的变化。
重新选优配强班子队伍后，乌纱村面貌焕然一新。
“自乌纱村被定为软弱涣散村党组织后，经过一年的整顿，处理了违法违纪村干部，选优配强了队伍，现在班子的团结程度和凝聚力都提高了很多，乌纱村的各项工作逐渐走上正轨。”礼乐街道乌纱村第一书记张小铮感慨，原先依河而建的建筑被拆除了，杂草丛生、垃圾遍地的道路被整治了，村里还建起了村民“娱乐中心”——公园。充满活力和凝聚力的党组织成为了乌纱村重新焕发生机的“灵丹妙药”。
对软弱涣散党组织的整顿只是市委组织部助力我市开展扫黑除恶专项斗争的其中一环。去年以来，市委组织部紧紧围绕开展扫黑除恶专项斗争的职责定位，始终把扫黑除恶专项斗争和加强基层党组织建设紧密结合起来，坚持扫建并举、以建为主，不断推动基层党组织规范化建设和组织力提升，为铲除黑恶势力滋生土壤提供坚强组织保证。
文/图 江门日报记者 傅雅蓉
提高站位强化部署
压实扫黑除恶责任担当
早在扫黑除恶专项斗争开展之初，市委组织部就成立了领导小组，如今已先后召开15次部务会会议，研究部署专项斗争工作。
强化基层党组织建设是扫黑除恶的“治本之策”。为此，市委组织部制定了《加强基层党组织建设推动扫黑除恶专项斗争工作向纵深推进工作方案》，从整顿软弱涣散基层党组织、强化村（社区）基层干部队伍建设、排查解决农村发展党员违规违纪问题、加强扶持壮大村级集体经济、持续发动基层党组织和党员参与专项斗争等五大方面制定14项工作措施，推动基层党组织建设和扫黑除恶专项斗争工作互促共进、提质增效。
同时，先后举办村（社区）党组织书记全员培训班、镇（街）专职股级组织员培训班、组织建设基础业务培训班、优秀村（社区）党组织书记培训示范班等，强化基层党建工作人员队伍建设，增强严抓基层党组织建设、推动专项斗争向纵深开展的政治自觉和行动自觉。并树立了奖惩分明的用人导向，两年来提拔重用在扫黑除恶专项斗争中表现优秀的科级以上干部共40名，其中2019年28名；因涉黑涉恶问题被免职处理的的科级以上干部共17名，其中2019年13名。
精准排查深化整顿 筑牢扫黑除恶战斗堡垒
“整顿以来，村里最大的变化就是民心。党组织有了凝聚力，为人民服务的工作才能落到实处，群众才会信任你、支持你。”蓬江区棠下镇三堡村党总支书记梁永任告诉记者，自从被定为软弱涣散村党组织后，经过一年多的整顿，现在的三堡村村容村貌和党员群众的精神面貌都发生了翻天覆地的变化。
自2018年以来，市委组织部深化“六对接六查找”机制，加强了与公安、民政部门的对接合作，对黑恶势力渗透村（社区）基层党组织的，一律纳入软弱涣散党组织整顿对象，确保整顿排查工作不留死角、不留盲区。截至2019年底，共排查确定软弱涣散村（社区）党组织65个，其中涉黑涉恶党组织32个，其中2019年新增37个，包括涉黑涉恶党组织12个。
为了更好地“把脉诊治”软弱涣散党组织，市委组织部围绕存在问题，按照“一村一策”原则，为全部软弱涣散村（社区）党组织制定了整顿工作方案，明确了具体措施、目标要求，并有序、精准地开展整顿工作。目前，围绕“党建、发展、民生、治安”建立工作清单，65个软弱涣散村（社区）党组织已落实工作举措600多项，创造了一批可复制可推广的整顿工作经验。
早在去年，我市65个软弱涣散村的整顿已取得了不小的成效，许多重点难点问题得到了有效解决。为了巩固成效促转化提升，市委组织部去年采取了“一看一评一走访”方式，按“摘帽、达标、优秀”三个等次开展整顿验收工作。对评定为“摘帽”等次的，第一书记和工作组继续驻村，确保问题不“反弹回潮”，加快推动质变；对评定为“达标”及以上等次的，继续巩固提升整顿成效，确保高质量完成整顿任务。截至2019年底，全市对65个软弱涣散村（社区）党组织全部开展了集中评估验收工作，100%达到“摘帽”等次，评定为“优秀”等次的12个，占比18.5%，推动一批软弱涣散村（社区）党组织由“后进”变“先进”。
选育并举严管厚爱 锻造扫黑除恶中坚力量
“处理了违法违纪村干部后，乌纱村选举了致富能力强、群众基础好的胡锦明为村委会副主任，以及优秀大学生村官曾惠兰为党总支副书记。”张小铮认为，重新选优配强班子队伍成为了乌纱村党组织走出整顿“阵痛”的重要一步。
在开展扫黑除恶专项斗争中，市委组织部重视净化村（社区）干部队伍，通过边扫、边除、边建，两年来累计调整撤换曾受刑事处罚、村霸和涉黑涉恶村组干部70人，其中2019年新增25人；2019年调整村（社区）党组织书记241名，其中属年龄偏大、总体能力偏弱的村（社区）党组织书记122人，“四不”书记24人；完善了村（社区）“两委”干部人选条件县级15部门联审机制，明确28项审查清单，严把“入口关”，坚决防止不符合条件人选进入村（社区）“两委”班子。
有好的“头雁”才能带领群雁齐飞。为此，市委组织部十分重视村（社区）党组织书记队伍的锻造。为了增强“头雁”履职能力，市委组织部将全市村（社区）党组织书记提至市一级开展全员培训，着力营造“对标先进、比学赶超”的浓厚氛围，确保参加脱产学习培训每年不少于5天。严格管理措施，村（社区）党组织书记出国（境）证照统一收归镇（街）保管，因私出国（境）必须经镇（街）领导审批。强化问责问效，制定小微权力清单，健全任期审计办法，扎紧约束权力的“制度笼子”。提高保障水平，建立以财政投入为主的补贴逐年增长机制，村（社区）党组织书记每月工作补贴在2020年增至3500元，到2021年将增至4000元；实行绩效奖励制度，全面落实“五险”保障措施，探索为村（社区）党组织书记缴纳住房公积金等，进一步激发村（社区）党组织书记的工作热情。
从去年开始，我市全面实施“百名第一书记”驻村工程，从市、县、镇三级选派了240余名优秀年轻干部到农村担任第一书记，驻村时间为2年。他们所承担的重点任务就包括了抓好加强基层党组织建设、开展扫黑除恶专项斗争，助力我市构建起自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。
广泛宣传多维造势 汇聚扫黑除恶强大合力
“枣哥，我听说扫黑除恶专项斗争就是打击那些欺压残害百姓的宗族恶势力和‘村霸’。”“没错，这些都是要重点打击的对象。”“太赞啦，如果我们发现了这些黑恶势力，有什么途径举报呢？”“当然有，江门市扫黑除恶专项斗争领导小组专门设立了举报信箱、电话和网上举报邮箱。”
这是一期由市委组织部推出，以扫黑除恶专项斗争为主题的“枣工”动漫。近年来，市委组织部利用“红色枣工”党建宣传阵地加大宣传力度，通过“红色枣工”平面漫画及动漫、“红色家园”党群服务中心、直联制度等载体，宣传扫黑除恶相关政策和举报方式，拓展专项斗争宣传的深度和广度，提高群众知晓率、参与度。依托榕树、凉亭等农村人气聚集地，打造“榕树下的讲堂”，将扫黑除恶宣传知识送到群众家门口，推动宣传工作更接地气、更有温度。
除此之外，市委组织部还定期发布党支部“每月组织生活清单”，对照各个时期专项斗争的工作要求确定清单内容，指导全市近万个基层党支部过好每月组织生活。组织全市1315个村（社区）党组织、近10万名党员开展扫黑除恶专项斗争主题党日活动，发挥好战斗堡垒和先锋模范作用，发动群众同黑恶势力作斗争，形成了全社会参与专项斗争的浓厚氛围。
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