关于未曾以职工身份参加养老保险的女性参保人待遇领取时间变化

（一）政策依据

根据《关于印发<广东省人力资源和社会保障厅关于企业职工基本养老保险参保人员领取基本养老金资格认定的办法>的通知》（粤人社规〔2019〕1号）规定：“以灵活就业人员身份参保的人员，按照《关于完善城镇职工基本养老保险政策有关问题的通知》（劳社部发〔2001〕20号）、《关于早期离开国有集体企业女性人员首次领取基本养老金年龄问题的复函》（粤人社函〔2010〕1010号文）执行。其中未曾以职工身份参加养老保险的女性参保人需年满55周岁，曾以职工身份参加养老保险且年满50周岁时不在管理技术岗位工作的，现岗位按照工人认定，按年满50周岁执行”，上述规定从2019年3月1日起执行。

（二）如何理解“未曾以职工身份参加养老保险”？ 

根据《关于完善城镇职工基本养老保险政策有关问题的通知》（劳社部发〔2001〕20号）明确：“城镇个体工商户等自谋职业者以及采取各种灵活方式就业的人员，在其参加养老保险后，按照省级政府规定的缴费基数和比例，一般应按月缴纳养老保险费，也可按季、半年、年度合并缴纳养老保险费；缴费时间可累计折算。上述人员在男年满60周岁、女年满55周岁时，累计缴费年限满15年的，可按规定领取基本养老金。”

《广东省人力资源和社会保障厅关于早期离开国有集体企业女性人员首次领取基本养老金年龄问题的复函》（粤人社函〔2010〕1010号）明确：“未曾以职工身份参加养老保险的参保人，领取基本养老金的年龄条件为55周岁。包括按城镇个体工商户、灵活就业人员身份参保人员。”）

因此，“未曾以职工身份参加养老保险”是指城镇个体工商户等自谋职业者以及采取各种灵活方式就业的人员，一直以城镇个体工商户雇主或灵活就业人员身份参加企业职工基本养老保险。