近年来,面对劳动者维权意识的增强和受理范围的扩大,劳动人事争议纠纷日益增多,劳动人事争议和矛盾纠纷的化解工作压力不断增大的现状。江门市人力资源和社会保障局不断探索和深化对基层劳动人事争议调解规范研究,探索“预防为主、基层为主、调解为主”的新路径,全力提高劳动人事争议处理效能,使调解在化解全市劳动争议、构建和谐劳动关系方面切实发挥“稳定器”作用,有力维护社会和谐稳定。
确定目标。在未来三年,力争在全市打造15家金牌劳动人事争议调解组织。2021年,江门市人力资源和社会保障局在开展党史学习教育“我为群众办实事”实践活动,瞄准基层调解组织能力提升,把创建金牌劳动人事争议调解组织列为“民生微实事”项目之一,进一步加强我市基层劳动人事争议调解治理体系和治理能力建设,竭力当好“和事佬”,促进和谐劳动关系建设。
细化标准。联合市总工会、市企业联合会、市工商业联合会等协调劳动三方成员单位,坚持“优中选优、选出标杆”的原则,对照“制度机制全、专业程度高、服务能力强、基础保障好”的标准,再进行细化和量化。
明确程序。在全市各类基层劳动人事争议调解组织范围内进行培育、选树和创建,先后制定《江门市打造金牌劳动人事争议调解组织实施方案》《江门市金牌劳动人事争议调解组织认定方案》,使各市(区)、镇(街)和企业的劳动人事争议调解组织培育有方向、申报有依据、创建有动力。
严格认定。成立认定工作领导小组,召开小组会议严审申报材料,对照标准条件现场实地核查,成功认定4家基层调解组织为江门市第一批金牌劳动人事争议调解组织。具体名单为:
蓬江区劳动人事争议调解中心
新会区劳动人事争议调解中心
鹤山市雅瑶镇劳动人事争议调解中心
恩平市沙湖镇劳动人事争议调解中心
在全省率先开展金牌劳动人事争议调解组织的评选和认定,是落实广东省劳动关系“和谐同行”能力提升三年行动计划的具体举措,也是扎实推进劳动关系治理和治理能力建设的有益探索和尝试,必将为全市基层劳动人事争议调解组织的规范化、标准化建设发挥引领示范作用。通过大力加强预防和调解,可将矛盾化解在萌芽状态、解决在基层,使调解成为防范化解劳资纠纷的“第一道防线”。
(劳动人事仲裁院 供稿)