近年来,江门市认真贯彻落实省委、省政府关于“南粤家政”工程的系列部署,坚持以“小切口”推动“大民生”,围绕“培育产业体系、搭建信用体系、健全标准体系、完善保障体系”发展理念,深入实施“南粤家政”工程,全面推动江门市家政行业提质扩容和高质量发展。全市累计培训家政服务类技能人才2.9万人次,带动就业3.7万人次,培育家政企业2600多家,家政产业营收2.9亿元,服务家庭23万户(次)。
一、放心挑选,健全信用建设强化服务质量监管
一是推行“安心码”。依托就业实名制系统,对接用工黑名单、失信被执行人名单等信息,建设全省首批南粤家政(江门)数字化信息平台,打造“互联网+”家政服务超市;全省首推“安心码”,对进驻平台的927名家政人员实名登记后发放“安心码”,并结合“居家上门服务证”使用,推动家政人员提升服务质量。培育出2019年全国“最美家政人”严萍,2020年广东省“最美家政人”秦红艳、2021年全国“最美家政人”贺云霞等优秀家政从业人员,发挥激励示范作用。
二是建立“星级制”。建立信息平台家政服务企业“星级评定制度”,提供家政服务企业、家政服务人员和雇主三方信息档案登记核实和查询功能,推出“享服务、找工作、领补贴”等一站式惠企利民活动,让消费者“轻松选,放心用”,促进供需高效对接。目前平台已入驻品牌家政企业114家,月交易量超1000单。制定家政产业园诚信化服务星级评定指南,首批5家企业使用该指南评定星级从业人员130人。全市获评省级家政诚信示范企业2家。
二、匠心设计,加强标准建设提升行业发展水平
一是培训提质量。依托“南粤家政”(江门)培训综合基地和各类社会培训机构,以母婴、居家、养老、医护等家政服务技能培训项目为核心,不断完善家政培训标准,积极开发适应社会需要的家政培训课程,2021年至今,我市17个机构(含院校、企业、培训机构)承办13项家政类职业技能培训课程,累计发放家政类培训合格证630个。发出全省首张家政类职业技能培训合格证。
二是管理促规范。推动成立江门市家政服务协会,发挥行业自律和指导作用,发布江门市首个家政服务国家团体标准《母婴生活护理服务基本规范》和《母婴生活护理员培训规范》。培育壮大“员工制”家政企业,目前,全市实行“员工制”家政企业76家,比2019年增长245%。
三、精心建设,产业园先行先试推动高质量发展
一是聚集促发展。2019年启动全省首个南粤家政(江门)产业园建设并于2021年完成升级改造,汇聚家政产业链上下游企业38家(含江门本土品牌27家),其中家政技能培训企业1家、家政服务企业35家、新业态家政企业2家;覆盖母婴、居家、养老、医护等培训和服务项目。目前产业园已培育省级家政培训基地1家,带动全市育成市级家政龙头企业共8家。
二是服务促效能。通过创业指导、创业沙龙等孵化服务,指导企业建立规范的员工管理、财务管理等制度;深入开展进社区、下乡村、家政云课堂等活动,帮助企业加强宣传、吸纳员工、开拓市场。2021年,产业园产值超6000万元,是2019年的6倍,直接带动就业906人,是开园之初的19倍。
四、专心扶持,强化保障供给促进就业创业
一是培训层次全。广东江门中医药职业学院、江门市技师学院、广东江门幼儿师范高等专科学校、广东南方职业学院、江门市工贸职业技术学校、南粤家政(江门)护理学院(新会技师学院)等6家院校,设立家政专业学历教育,形成贯通中技(中职)、高技(高职)的全链条家政人才培育体系,2020~2022年全市家政服务专业毕业生分别为479人、592人、1805人,年均增长75%。自2019年实施“南粤家政”工程以来,全市累计培训家政服务类技能人才28985人次,超额完成省下达任务的118%;年均增长42.35%;培训获证15872人次,年均增长74.77%。
二是补贴促提升。出台全省首个“南粤家政”专项扶持政策,通过实施“南粤家政”培训(示范)基地补贴、“安心家政”大师工作室补贴、“南粤家政”(江门)产业园创业服务补贴、家政服务龙头企业补贴等措施,给予25家次用人单位124.82万元补贴,扶持家政行业服务载体和创业实体发展。
三是带动就业多。举办“邑管家”大专班,通过开设职业道德教育、家务管理、母婴护理、老人照护等课程,培养现代型、专业型、复合型中高端师资和人才,促进家政从业人员提高就业质量。两批50名“邑管家”学员收入水平普遍提升20%。2019年以来家政技能培训带动就业创业31237人次,年均增长202.97%。
五、安心品牌,首推侨乡特色家政服务
一是“家·厨”品牌,彰显特色。打造“家·厨”品牌,积极研发家厨人才培训课程体系,按春夏秋冬四季,结合江门本地有代表性的食材进行营养搭配,面向孕产妇、婴幼儿、中老年人、“三高”等特殊群体,定制《江门家厨菜谱》,研制侨乡风味健康菜肴。目前,已举办4期培训课程,累计培养“家•厨”人才178人,实现就业80人。讲授中华文化、梁启超家风家教、职业道德等内容,提升家政人员道德修养、专业水平和职业自豪感,累计开展线上公开课36场,播放量3.4万次。
二是三地合作,互融互通。探索“一试双证”职业技能鉴定模式,树立口碑好、声誉佳的港澳劳务培训就业合作品牌,两批共50多名澳门学员来江参加考核获得两地职业技能证书。依托江门市对外劳动服务有限公司,建立家政劳务合作平台和家政供需信息共享平台,拓展家政从业人员培训、就业渠道。目前,外派港澳在岗家政劳务人员147人,涉及港澳雇主17家,其中在港劳务人员80人、在澳劳务人员67人。积极推广港式养老培训课程,组织劳务人员分别在江门、港澳进行二次岗前培训。与澳门镜湖护理学院签订合作框架协议,进行教师互访、人才培养、联合科研等多维度合作。