答:根据《水利基本建设项目竣工决算审计规程》,水利工程竣工决算审计是指水利主管部门主持竣工验收的建设项目,在办理竣工验收前,水利审计部门对其竣工决算的真实性、合法性和效益性进行的审计监督和评价。建设项目竣工验收主持单位的水利审计部门是其竣工决算审计的审计主体,项目法人应接受对其负责建设的建设项目开展竣工决算审计,建设项目主管部门、设计、施工、监理等相关单位应做好审计配合工作。水利审计部门可根据工作需要,将全部或部分竣工决算审计业务委托社会审计机构实施,并加强对委托审计业务的管理和监督。竣工决算审计是建设项目竣工结算调整、竣工验收、竣工财务决算审批及项目法人法定代表人任期经济责任评价的重要依据。