答:(一)制定《管理办法》是贯彻落实习近平总书记关于金融服务科技创新的重要讲话精神,做好科技金融大文章的需要。
2022年4月,习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第二十五次会议,强调要聚焦关键核心技术攻关、科技成果转化、科技型和创新型中小企业、高新技术企业等重点领域,深化金融供给侧结构性改革,推进科技信贷服务能力建设。2023年10月30日至31日中央金融工作会议召开,习近平总书记作重要讲话,会议指出要“做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章”。2024年7月,党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》明确指出,“构建同科技创新相适应的科技金融体制,加强对国家重大科技任务和科技型中小企业的金融支持,完善长期资本投早、投小、投长期、投硬科技的支持政策”。制定《管理办法》,是深入贯彻落实习近平总书记关于科技金融重要讲话精神的重要举措,有利于引导银行业金融机构围绕服务科技创新提升信贷服务能力。
(二)制定《管理办法》是落实省政府有关文件要求,规范省科技信贷风险补偿管理的需要。
《广东省人民政府办公厅印发关于加快推进科技金融深度融合助力科技型企业创新发展实施意见的通知》(粤府办〔2024〕2号)要求“健全科技信贷风险分担和补偿机制”,为科技信贷风险补偿工作提出方向性指引。《管理办法》在操作层面上进一步落实落细相关要求,包括:重点明确省级科技主管部门、财政部门、金融管理监督部门以及合作地市、合作银行、合作政府性融资担保机构、省级和地方受托管理机构等各类参与主体的职责;明确补偿范围、补偿条件、补偿标准、具体操作流程;明确具体监管和考核要求等。制定《管理办法》,有利于规范省科技信贷风险补偿管理,保障财政资金安全,提高财政资金使用效益。